編者按：“煤炭行業(yè)要回到以前的好日子是不可能了?！蹦硺I(yè)內(nèi)人士的一句話道出了些許無奈。去年，32家煤炭上市公司近八成業(yè)績下滑，且凈利潤同比降幅均在19%以上。今年以來，煤企虧損面不斷擴大。中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，90家大型企業(yè)虧損131億元，虧損面在80%以上。目前，山西民營煤炭企業(yè)開工率不到60%，內(nèi)蒙古民營煤炭企業(yè)開工率更是不到50%，企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。
4月19日，山西同煤姜灣煤礦發(fā)生透水事件，經(jīng)全力搜救，最終確定的遇難人數(shù)達21人。一起事故，再次將處于行業(yè)寒冬的同煤集團推到了聚光燈下。經(jīng)歷了上世紀末金融危機背景下的煤炭業(yè)蕭條、本世紀初小煤窯對市場的強勢爭奪以及國企對私營煤礦的整合潮，在高強度地透支資源迎來短暫的“黃金時代”后，頭重腳輕、積重難返的同煤集團又遇上了煤炭需求低迷、反腐政治風暴和環(huán)?？孛旱日吒邏?，于是，礦難、上訪、降薪欠薪、人員分流和礦井停產(chǎn)等問題正集中爆發(fā)。
而同煤集團，只是遭遇困境的煤炭企業(yè)的一個代表。
煤炭國企面臨體制沉疴
2009年，同煤集團成立60周年時產(chǎn)煤量已達17億噸，裝火車可以繞地球兩圈半，而在2010年至2014年的短短5年間，集團產(chǎn)煤量約達6.69億噸，而這種快速開發(fā)的結(jié)果便是如今絕大部分老礦資源枯竭、大批職工面臨分流。
煤礦枯竭導致了煤炭生產(chǎn)成本偏高，不僅生產(chǎn)出的煤要在地下遠距離運輸，而且安全成本也更高，所以生產(chǎn)1噸煤賠1噸，往往生產(chǎn)成本達到300元/噸至400元/噸，而如今同煤向外銷售的煤炭價格僅100元/噸至200元/噸。
位于口泉溝一帶的同煤集團同家梁礦早在2006年便是一個虧損礦了，彼時煤炭價格頗為高企，至今已連續(xù)虧損9年了。這個2008年核定年產(chǎn)300萬噸的煤礦，從那時起便逐年產(chǎn)量縮減，到200萬噸每年，再到100多萬噸每年，直到去年才僅區(qū)區(qū)30萬噸年產(chǎn)規(guī)模。
但令人吃驚的是，此前集團每年都會給該礦一定的預虧指標，寧肯虧著生產(chǎn)養(yǎng)活七八千名干部職工，也不關停。據(jù)記者了解，不知從何時起，同煤已膨脹成為擁有80萬職工家屬、總資產(chǎn)達2030億元的龐然大物，而全國第一大煤企神華集團才擁有員工15萬名左右。
“連年虧損的老礦，不是不想關而是不敢關，國企與私企不同，經(jīng)營再困難也不能先裁員，除追求經(jīng)濟效益外，還有穩(wěn)定社會的作用?！蓖杭瘓F一位內(nèi)部人士透露。
透支資源維持生存原本就沒有出路，而煤炭國企更被外界詬病的是：它們計劃經(jīng)濟體制烙印深刻，諸如人員結(jié)構(gòu)冗雜、管理僵化、人浮于事甚至滋生腐敗等老國企體制沉疴難破，衍生出諸多經(jīng)營行為中的怪現(xiàn)象，在其內(nèi)部看來是完全合理的，而這最終讓老國企同煤陷入了不上鎖的“體制牢籠”。
痛下狠招保井停產(chǎn)
好在，總算有同行給了同煤以警醒：近日，受資源枯竭和人員包袱沉重拖累的黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團有限責任公司（以下簡稱龍煤集團），終于對旗下8個煤礦停產(chǎn)、管理層減員一半。
在煤價不斷下跌的這幾年，作為黑龍江省屬最大國有企業(yè)，同時也是東北地區(qū)規(guī)模最大的煤炭企業(yè)，資源幾近枯竭的老礦區(qū)龍煤集團可以說是其中最困難的煤企，沒有之一。
龍煤集團所屬四大礦區(qū)中，七臺河和鶴崗礦區(qū)已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區(qū)，穩(wěn)產(chǎn)年限分別不足6年和7年。集團60%的礦井采深在800米以上，水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等災害威脅嚴重。更為艱難的是，龍煤集團在冊職工多達24.8萬人，人工成本高達六成，從去年開始，龍煤集團由于陷入巨虧，就一直拖欠工人工資。
煤炭行業(yè)哀鴻遍野，煤企日子都不好過，而龍煤集團為走出困境拿出了“壯士斷腕”的決心。
龍煤集團下發(fā)的文件內(nèi)容顯示：“針對部分煤礦資源枯竭、嚴重虧損、產(chǎn)品滯銷和成本與市場價格嚴重背離的實際，經(jīng)各礦業(yè)公司研究上報，擬定對雞西礦業(yè)公司梨樹煤礦、榮華煤礦、滴道煤礦十一井，鶴崗礦業(yè)公司南山煤礦、振興煤礦，雙鴨山礦業(yè)公司雙陽煤礦，七臺河礦業(yè)公司桃山煤礦、新鐵煤礦采取停產(chǎn)保井措施。4月25日前完成停產(chǎn)保井煤礦的實施方案，5月15日前停產(chǎn)到位?！?/p>
同時，為了走出發(fā)展困境，龍煤集團也在開始精簡管理機構(gòu)和管理人員，預計到8月1日之前，各級管理機構(gòu)將由5960個減到3600個，減幅為39.5%，管理人員由36502人減到2萬人，減幅為45.2%。
但是，積重難返的龍煤集團，轉(zhuǎn)型在短期內(nèi)恐難有效果。
安迅思分析師鄧舜告訴記者，龍煤集團這幾年一直靠政府補貼，短期內(nèi)看不到它有任何希望。隨著國企改革的推進，不排除最后會被其他大煤企兼并收購。
市場機制壓縮產(chǎn)能
在煤炭市場逐步由賣方市場轉(zhuǎn)入買方市場的格局下，煤炭企業(yè)唯有減產(chǎn)才能贏得些許話語權(quán)。這是不少煤炭企業(yè)從國際石油市場獲得的參悟。
神華集團副總經(jīng)理王曉林近日在2015年中國國際煤炭大會上稱，神華作為中國最大的煤炭企業(yè)，嚴格執(zhí)行國家有關部門的決策，今年煤炭產(chǎn)量將比去年再減少5000萬噸至6000萬噸。神華一部分煤礦已經(jīng)停建，現(xiàn)在正在建的是具有良好回報的礦井。
內(nèi)蒙古也痛下狠招。內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局近日表示，內(nèi)蒙古計劃今年將全區(qū)原煤產(chǎn)量控制在10億噸以內(nèi)。為達到這一目標，內(nèi)蒙古將在加強煤礦產(chǎn)能登記公告管理的同時，規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為，要求生產(chǎn)煤礦必須按照登記公告的產(chǎn)能和承諾事項組織生產(chǎn)，嚴禁違法違規(guī)生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)，嚴禁邊建設邊生產(chǎn)，堅決制止未批先建煤礦組織生產(chǎn)。
減產(chǎn)多少有些無奈，但這似乎是行業(yè)洗牌所不能回避的一環(huán)。
煤炭行業(yè)咨詢師武凌霄認為，目前的煤價下多數(shù)企業(yè)已經(jīng)虧損，市場機制將加快淘汰部分煤炭產(chǎn)能。按照市場規(guī)律，隨著產(chǎn)品價格下降，虧損企業(yè)將陸續(xù)出局，市場供應會逐步下降。具體到我國的煤炭行業(yè)，近年來，國有企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)量占比不斷攀升，由于國有煤礦承擔著一定保穩(wěn)定的社會責任，即便部分煤礦已經(jīng)虧損，也還要繼續(xù)堅持生產(chǎn)，甚至部分煤礦為了攤薄噸煤成本還會超能力生產(chǎn)，最終在一定程度上阻礙了市場機制作用的發(fā)揮。但是，在市場機制作用下，在預計短期扭虧無望時，部分陷入虧損的私人煤礦會率先停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)；部分國有礦井在堅持虧損生產(chǎn)一段時間之后，因為產(chǎn)品積壓和銀行停止貸款而導致現(xiàn)金流中斷，企業(yè)被迫停產(chǎn)，最終促使煤炭總體供應得以壓縮。
武凌霄指出，從國家經(jīng)濟總體7%的增長幅度來看，很多私人煤礦業(yè)主的資金鏈已經(jīng)崩盤，民間借貸弊端開始大量出現(xiàn)；龍煤集團率先進行停產(chǎn)保井，國有、私有煤礦紛紛出現(xiàn)這種現(xiàn)象，證明煤炭行業(yè)的大洗牌時代已經(jīng)來臨。（本報記者 靜安）
來源：中國貿(mào)易報
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