中國(guó)水資源兩大痛點(diǎn)：水資源短缺和水污染

4月16日，備受期待的“水十條”正式印發(fā)，提出了三個(gè)時(shí)期治理目標(biāo)，包括：到2020年，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少；到2030年，力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

實(shí)際上，中國(guó)水資源兩大痛點(diǎn)：水資源短缺和水污染。此前，有專(zhuān)家曾推算，我國(guó)每年水污染對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政工業(yè)和人體健康等方面造成的經(jīng)濟(jì)損失約2400億元。

水污染治理行業(yè)高級(jí)工程師許丹宇博士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，水污染涉及到各個(gè)行業(yè)，從歸口上，又涉及農(nóng)業(yè)部、水利部、住建部等多個(gè)部門(mén)，用一個(gè)數(shù)字來(lái)衡量水污染損失實(shí)際上較難。

水利部資料顯示，我國(guó)人均水資源量?jī)H為世界人均水平的四分之一，全國(guó)年平均缺水量高達(dá)500多億立方米。

在今年的全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席衛(wèi)小春曾指出，我國(guó)是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。全國(guó)600多個(gè)城市中有400多個(gè)屬于“嚴(yán)重缺水”和“缺水”城市。京津冀人均水資源僅286立方米，為全國(guó)人均的1/8，世界人均的1/32，遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均500立方米的“極度缺水”標(biāo)準(zhǔn)。

今年3月，水利部召開(kāi)的“節(jié)約水資源保障水安全”新聞通氣會(huì)上，水利部水資源司副巡視員顏勇表示，全國(guó)用水總量正逐步接近國(guó)務(wù)院確定的2020年用水總量控制目標(biāo)，開(kāi)發(fā)空間十分有限?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制中，將著力緩解水資源水環(huán)境約束趨緊的矛盾，加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變用水方式，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

而在去年3月，環(huán)保部發(fā)布首個(gè)全國(guó)性的大規(guī)模研究結(jié)果顯示，我國(guó)有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道，2.8億居民使用不安全飲用水。《2013中國(guó)環(huán)境公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)地表水總體輕度污染，部分城市河段污染較重。全國(guó)4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)較差和極差的比例將近60%。31個(gè)大型淡水湖泊中，17個(gè)為中度污染或輕度污染。

實(shí)際上，早在2006年9月，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》，報(bào)告就稱(chēng)，2004年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占GDP3.05%。其中，水污染的環(huán)境成本為2862.8億元。（每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京）

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