“棄風(fēng)限電”是新能源發(fā)展的一大障礙，國家能源局日前發(fā)布的特急通知又使這一長期痼疾重回大眾視野。能源局要求做好2015年度風(fēng)電并網(wǎng)消納有關(guān)工作，提出加快中東部和南方地區(qū)風(fēng)電的開發(fā)建設(shè)，做好外送基地規(guī)劃等。
通知稱，2014年，全國風(fēng)電棄風(fēng)限電問題進(jìn)一步緩解，受當(dāng)年風(fēng)速偏小等因素的影響，全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)同比下降約180小時，但棄風(fēng)限電問題仍是影響我國風(fēng)電健康發(fā)展的主要矛盾。2015年，三北地區(qū)投產(chǎn)的風(fēng)電規(guī)模會有較大幅度的提高，風(fēng)電消納的形勢將非常嚴(yán)峻。
能源局內(nèi)部人士告訴上證報記者，今年一季度棄風(fēng)率很高，因為一是今年風(fēng)比去年大，二是新增裝機(jī)較快。上證報記者也從光伏企業(yè)人士處獲悉，經(jīng)過了一輪又一輪的電站搶裝后，進(jìn)入2015年，西部電站接近全面限電，新疆 、甘肅等電站限電率高達(dá)30%，最嚴(yán)重的項目甚至高達(dá)50%。
長期關(guān)注新能源的券商分析人士告訴上證報記者，去年四季度風(fēng)機(jī)招標(biāo)量約10.1GW，創(chuàng)歷史新高。此外，今年下半年風(fēng)電分區(qū)上網(wǎng)電價下調(diào)的預(yù)期一直存在，二、三類風(fēng)資源區(qū)成為搶裝重點，上述跡象表明近一個季度以來風(fēng)電場大規(guī)模開工，新能源消納壓力大增。
對此，通知要求，重視風(fēng)電市場消納和有效利用工作，建立健全輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，確保風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購；做好風(fēng)電建設(shè)前期工作，確保配套電網(wǎng)設(shè)施與風(fēng)電項目同步建成投產(chǎn)；統(tǒng)籌“三北”地區(qū)風(fēng)電就地利用和外送基地的規(guī)劃工作，避免因電力配套設(shè)施建設(shè)滯后導(dǎo)致的棄風(fēng)限電；加快中東部和南方地區(qū)風(fēng)電的開發(fā)建設(shè)；開拓適應(yīng)風(fēng)能資源特點的風(fēng)電消納市場，推廣風(fēng)電清潔供暖及風(fēng)電制氫的示范工作；加強(qiáng)風(fēng)電場的建設(shè)和運(yùn)行管理工作。
此前，國家電網(wǎng)發(fā)布的促進(jìn)新能源發(fā)展白皮書也顯示，今后五年每年將建設(shè)2700萬千瓦新能源并網(wǎng)工程，其中風(fēng)電年均新增規(guī)模1700萬千瓦、光伏發(fā)電1000萬千瓦。
國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華接受上證報記者采訪時表示，“通過輔助服務(wù)、加強(qiáng)調(diào)度和清潔供暖等手段挖掘潛力、加強(qiáng)風(fēng)電消納能力是一方面，但始終有邊界條件?？傮w來看，棄風(fēng)最大的原因還是電網(wǎng)建設(shè)速度跟不上清潔能源發(fā)展的速度。線路核準(zhǔn)接入是一方面，且保證消納是系統(tǒng)問題，還需要整個電力市場建設(shè)和政策配套。”
來源：上海證券報
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