土壤污染治理迫在眉睫 食品安全保障刻不容緩

“土壤、農(nóng)產(chǎn)品”成為全國兩會政協(xié)委員關(guān)注的熱點。3月8日，按照全國政協(xié)十二屆三次會議提案工作方案安排，在北京舉辦的“加大耕地保護(hù)工作力度，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品”提案辦理協(xié)商會上，“我國土壤污染形勢嚴(yán)峻。加大土壤等污染源頭的治理，對于從根本上解決食品安全問題十分關(guān)鍵?！背蔀楸姸鄥⑴c提案的政協(xié)委員、承辦單位負(fù)責(zé)人的共識。國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材在協(xié)商會上指出，果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留成為影響加工食品安全的主要問題。而這些問題僅靠下游監(jiān)管無法根除，其污染源自種養(yǎng)殖、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中農(nóng)獸藥的濫用及環(huán)境污染，還需加強(qiáng)部門協(xié)作，加大對種養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管力度。

據(jù)了解，此次提案協(xié)商會是全國政協(xié)在兩會期間針對委員特別關(guān)注的“土壤污染及農(nóng)產(chǎn)品安全”這一熱點話題而舉辦的，來自農(nóng)工黨中央等多個提案者代表及國家食品藥品監(jiān)督管理總局、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部等多個承辦單位代表參會討論。

全國政協(xié)副主席羅富和表示，近年來，我國食品安全水平有所提升，一些惡性、突發(fā)事件有所下降，但仍需進(jìn)一步保障從田間到餐桌的安全。羅富和建議，在食品安全方面，要加強(qiáng)對無公害、綠色及有機(jī)食品品牌的動態(tài)管理。目前，對這些相關(guān)品牌的管理多為規(guī)模擴(kuò)張，而缺乏動態(tài)管理。對不合標(biāo)準(zhǔn)的品牌應(yīng)及時撤銷。對于保護(hù)耕地，分級、分等管理則十分重要?！疤嵘r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最終還要靠科技的進(jìn)步。因此，應(yīng)加大相關(guān)技術(shù)的推廣力度?！绷_富和表示。羅富和還指出，協(xié)商辦理要貫徹到全過程。各部委在辦理與耕地及農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)的提案時，可邀請?zhí)岚肝瘑T參與跟蹤相關(guān)工作的進(jìn)展。

農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華表示，耕地質(zhì)量事關(guān)國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品安全。由于長期高負(fù)荷利用，我國耕地質(zhì)量堪憂，退化耕地占全國總耕地面積的40%。這些土壤面臨重金屬污染、農(nóng)膜殘留、有機(jī)質(zhì)弱等諸多問題。

“土壤污染已嚴(yán)重威脅到老百姓的健康。對重金屬污染的土壤已到了立即處理、必須解決的地步?！比珖f(xié)常委、中國科協(xié)副主席陳章良強(qiáng)調(diào)，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土壤專家對廣西壯族自治區(qū)一地區(qū)土壤檢測發(fā)現(xiàn)，重金屬汞、鎘嚴(yán)重超標(biāo)。長期食用該土地產(chǎn)出的稻米帶來的后果使當(dāng)?shù)乩习傩栈忌狭俗岅P(guān)節(jié)疼痛不已的“痛痛病”。陳章良指出，土壤污染和治理是兩回事。盡管治理被污染的土壤費用高昂無比，但為了老百姓的健康，必須治理。陳章良迫切希望對土壤、水污染治理應(yīng)盡快立法。

環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰表示，目前已初步匯總了20個與環(huán)境質(zhì)量、耕地安全相關(guān)的提案。我國土壤污染問題突出。2006—2013年對全國土壤污染狀況的調(diào)查表明，形勢不容樂觀。土壤污染問題十分嚴(yán)重，目前還沒有土壤保護(hù)專項法律法規(guī)。同時面臨科技支撐不足、治理投入不足等問題。

全國政協(xié)常委、河南省政協(xié)副主席高體健建議，要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，要積極探索一條路子，即不以犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為代價，不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的可持續(xù)之路。同時，要形成監(jiān)管合力，將農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一、高效監(jiān)管。

國家衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，爭取將提案轉(zhuǎn)化到工作中。今后將主動擔(dān)當(dāng)風(fēng)險評估工作，對大氣污染、水污染及重金屬污染的風(fēng)險評估工作提前介入。

全國政協(xié)委員劉昕指出，重金屬、抗生素、環(huán)境塑化劑殘留等污染問題成為威脅食品安全的殺手，對其治理迫在眉睫。在我國，抗生素大量使用造成的環(huán)境污染和生態(tài)毒害問題受到越來越多的關(guān)注。抗生素在醫(yī)療業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的長期濫用，很可能誘導(dǎo)出抗生素抗性基因，并成為環(huán)境中抗生素抗性基因最重要的來源。劉昕建議，應(yīng)重視抗生素抗性基因這類新型環(huán)境污染物、抗生素替代產(chǎn)品和污染去除修復(fù)技術(shù)研究。目前，對抗生素殘留及抗生素抗性基因在環(huán)境中的來源、分布、傳播和擴(kuò)散機(jī)制仍不清楚。國家應(yīng)加大科技投入力度，重視對抗生素抗性基因這類新型環(huán)境污染物的研究，采取有效防治措施，減輕抗生素抗性基因污染對生態(tài)環(huán)境和人體健康的影響。同時還應(yīng)加大投入力度，積極開展抗生素在水環(huán)境和土壤中的去除以及修復(fù)技術(shù)研究，以有效保護(hù)土地和水資源。如國外科學(xué)家新近發(fā)明的采用碳納米管凈化污水新方法，其效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)方法。

全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席姚愛興提出，我國耕地污染嚴(yán)重，對于逾1億畝的污染土壤如何治理，對于這些污染土壤上已生產(chǎn)和正在生產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品如何處理應(yīng)引起重視，以保障舌尖上的安全?！巴寥乐械闹亟饘傥廴疽训搅朔墙鉀Q不可的地步。廣西壯族自治區(qū)部分土壤中鎘、砷等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)?！比珖f(xié)委員、民建中央常委錢學(xué)明表示，在對土壤重金屬污染的監(jiān)測管理上，應(yīng)避免目前的同水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。他建議，采取以地方為主，建設(shè)高水平的檢測中心，由政府購買的方式來進(jìn)行檢測監(jiān)管。

記者發(fā)現(xiàn)，與往年的全國政協(xié)提案辦理協(xié)商會不同，“互動、回應(yīng)”成為此次協(xié)商會的亮點，而各行政部門“坦誠、認(rèn)真”的回應(yīng)態(tài)度也讓提案委員感到滿意。

在回應(yīng)政協(xié)委員“如何保障進(jìn)入國庫的6000萬噸糧食的質(zhì)量安全？”的問題時，國家糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于國庫糧食做到逐倉逐位檢測，對于重金屬、真菌毒素超標(biāo)的糧食封存后定向處理，作為非口糧用途，如加工成工業(yè)酒精。該負(fù)責(zé)人特別指出，一旦土壤受到重金屬、真菌毒素污染，則會持續(xù)很多年，治理具有長期性。他建議，要積極做好糧食重金屬超標(biāo)地區(qū)的土壤修復(fù)工作。（本報特派記者王薇/文）

來源：中國食品報

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