風(fēng)電利用下降 外送受限棄風(fēng)問題仍未得到解決

　　2014年中國風(fēng)電行業(yè)交出了不錯的成績單。國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量實現(xiàn)9581萬千瓦，同比增長25.6%，占全國發(fā)電裝機總量的容量的7%左右。

　　從風(fēng)機吊裝容量風(fēng)電場現(xiàn)場已完成吊裝工程的風(fēng)電機組容量，不考慮并網(wǎng)看，中國風(fēng)能協(xié)會初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年新增風(fēng)電出廠吊裝容量2335.05萬千瓦，較2013年增長45.1%，累計裝機容量1.14億千瓦，比去年增長25.5%。其中金風(fēng)科技以443.4萬千瓦裝機容量的絕對優(yōu)勢蟬聯(lián)第一。

　　在2014年中國風(fēng)能新春茶話會上，中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖認為，環(huán)境治理和減排目標(biāo)為風(fēng)電發(fā)展帶來機會，風(fēng)電上網(wǎng)價格調(diào)整又帶來搶裝風(fēng)潮，多個因素疊加使得2014年的裝機業(yè)績達到一個新的歷史高點。

　　另據(jù)國家可再生能源中心數(shù)據(jù)，2014年新增風(fēng)電并網(wǎng)容量為1981萬千瓦，同比增長32.58%，完成新增1800萬千瓦的目標(biāo);全國風(fēng)電發(fā)電量1533.86億千瓦時，同比增長13.85%，風(fēng)電發(fā)電量占全社會用電量比重只有2.78%。

　　從風(fēng)電利用小時數(shù)看，成績并不理想。2014年我國并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時1905小時，同比減少120小時，吉林和甘肅風(fēng)電平均利用小時分別僅有1501和1596小時，低于1900-2000小時盈虧平衡點。吉林能源局人士稱，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電資源豐富，但外送受限，棄風(fēng)問題沒有得到解決，正考慮加大風(fēng)電供熱等就地消納措施。

　　自2010年以來我國出現(xiàn)明顯的風(fēng)電限電現(xiàn)象，2011-2013年棄風(fēng)限電量均在100億千瓦時以上，2012年棄風(fēng)量為200億千瓦時，棄風(fēng)率均在10%以上。風(fēng)能行業(yè)專家賀德認為，當(dāng)棄風(fēng)率不超過5%的時候，棄風(fēng)問題基本解決了。風(fēng)電行業(yè)是高技術(shù)行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備質(zhì)量是永恒的課題。

　　國家可再生能源中心副主任任東明認為，風(fēng)電大規(guī)模并網(wǎng)技術(shù)仍是瓶頸?，F(xiàn)在我們送出通道不足，調(diào)風(fēng)、調(diào)頻能力不足，局部消納能力不足，電網(wǎng)穩(wěn)定性問題，控制管理問題，實際上都是落在技術(shù)上，都需要我們自主創(chuàng)新。

　　根據(jù)國家能源“十三五”規(guī)劃思路，到2020年，風(fēng)電裝機達到2億以上，風(fēng)電價格與煤電上網(wǎng)電價相當(dāng)。根據(jù)行業(yè)機構(gòu)預(yù)測，2030、2050年風(fēng)電裝機可以達到4億千瓦和10億千瓦。此外，從遠期看，風(fēng)電上網(wǎng)電價下降是大勢所趨。

　　2014年底，國家發(fā)改委宣布下調(diào)陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價，將第一類、二類、三類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價每千瓦時下調(diào)2分錢，調(diào)整后的上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元。價格調(diào)整適用于2015年1月1日以后核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項目，以及2015年1月1日前核準(zhǔn)、但于2016年1月1日以后投運的陸上風(fēng)電項目。

　　為追求高收益，此輪價格調(diào)整催生“搶裝潮”，一些項目業(yè)主不斷圈占資源，爭取項目早日投運?，F(xiàn)階段，風(fēng)電發(fā)展受價格調(diào)整、財政補貼、政策變化影響大，同時存在圈占資源、占而不開放的狀況。

　　為提高風(fēng)電核準(zhǔn)計劃嚴(yán)肅性，在“十二五”第五批風(fēng)電核準(zhǔn)計劃下發(fā)之際，國家能源局發(fā)文特別說明，列入計劃的項目當(dāng)年內(nèi)必須核準(zhǔn)建設(shè)。過去已經(jīng)納入核準(zhǔn)計劃的項目，未在規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)的，將取消核準(zhǔn)資格。今后，核準(zhǔn)計劃完成情況將作為安排下一年度建設(shè)規(guī)模的重要參考。

　　近期，國家能源局下發(fā)通知，取消一批風(fēng)電項目核準(zhǔn)資格，以規(guī)范項目開發(fā)管理。這些項目列入“十二五”第二批風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃但未完成核準(zhǔn)，共51個、226萬千瓦。被取消的項目包括華能、大唐、中電投、華電、國電五大發(fā)電集團所屬項目，也包括中廣核、華銳、中節(jié)能、三一電氣、北京天潤等能源投資企業(yè)。

　　能源局同時要求各省區(qū)、市發(fā)展改革委能源局加強組織協(xié)調(diào)，落實項目建設(shè)條件，特別是電網(wǎng)接入條件和電力消納市場，督促項目單位深化前期工作，加快落實第三、四批核準(zhǔn)計劃項目的各項要求，爭取在文件規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)工作。

來源：中電新聞網(wǎng)

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