在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。其中,北京扶貧支援的73個(gè)貧困旗縣全部摘帽,200多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。
在黨的十八大以來(lái)的扶貧支援工作實(shí)踐中,北京發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,樹(shù)牢首要意識(shí)、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神、爭(zhēng)創(chuàng)首位效益,創(chuàng)新開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等幫扶,激發(fā)受援地脫貧摘帽的內(nèi)生動(dòng)力,為鄉(xiāng)村振興注入了活力,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了北京智慧。
從“筑巢引鳳”到“引鳳駐巢”
援疆干部羅筱剛回到和田,一份關(guān)于北京和田服裝紡織工業(yè)園區(qū)的最新“問(wèn)題清單”就擺在了他的辦公桌上。
在北京對(duì)口支援的新疆和田“一市三縣”以及兵團(tuán)第十四師昆玉市,北京援建的工業(yè)園區(qū)拔地而起。近年來(lái),五大工業(yè)園區(qū)的建設(shè),為當(dāng)?shù)亍爸惨P”,實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽提供了強(qiáng)有力的支撐。來(lái)到新起點(diǎn),如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,為產(chǎn)業(yè)援疆提出了新的課題。
“北京的產(chǎn)業(yè)援疆在和田地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。如今,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的戰(zhàn)略背景下,產(chǎn)業(yè)援疆正在從‘筑巢引鳳’向‘引鳳駐巢’過(guò)渡。”北京市援疆和田指揮部副指揮趙衛(wèi)東說(shuō)。
2020年,北京市援疆和田指揮部創(chuàng)新探索工業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化托管運(yùn)營(yíng)模式,邀請(qǐng)北京頂尖管理團(tuán)隊(duì)來(lái)到和田,為當(dāng)?shù)氐膱@區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問(wèn)診”。這份涉及員工培訓(xùn)、園區(qū)設(shè)施配備、企業(yè)服務(wù)政策銜接等內(nèi)容的“問(wèn)題清單”,為北京企業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步升級(jí)指出了發(fā)展方向。
趙衛(wèi)東介紹,在園區(qū)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方面,北京的企業(yè)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。引入北京領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)園區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化托管運(yùn)營(yíng),可有效優(yōu)化受援地的營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)招商和精準(zhǔn)招商,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
北京的教育、醫(yī)療、科技、金融、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源,是北京不斷創(chuàng)新扶貧支援工作的力量源泉。5年來(lái),北京共投入幫扶資金超292億元,在受援地建設(shè)106個(gè)產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)1500多家企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,形成“共建產(chǎn)業(yè)園”“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)幫扶模式,為受援地產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
從“北京名師”到“北京名校”
“跟崗學(xué)習(xí)讓我遇見(jiàn)了最好的教育,一生都無(wú)法忘懷?!眮?lái)自?xún)?nèi)蒙古突泉縣北廂民族學(xué)校的孫玉艷老師來(lái)北京參加“融入式”跟崗學(xué)習(xí)后,發(fā)出了這樣的感慨。在對(duì)受援地的教育幫扶中,北京通過(guò)開(kāi)展“融入式”跟崗培訓(xùn),讓長(zhǎng)期工作在農(nóng)牧區(qū)的教師走進(jìn)北京的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,開(kāi)闊視野、提升理念、學(xué)習(xí)方法、鍛煉技能。5年來(lái),參加該項(xiàng)目的受援地教師達(dá)5700多人次。
治貧先治愚,扶貧先扶智。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,全市共有1300多所大中小幼職院校承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù),17000多名干部教師赴受援地掛職支教,帶動(dòng)提高了貧困地區(qū)教育教學(xué)水平,幫助貧困地區(qū)的孩子用知識(shí)改變命運(yùn)。
北京市組織實(shí)施名校長(zhǎng)保定工作室項(xiàng)目,成為京保扶貧協(xié)作中的一個(gè)創(chuàng)舉。2018年起,“吳甡校長(zhǎng)工作室”“李梅初中校長(zhǎng)工作室”等13個(gè)工作室相繼成立,通過(guò)線下線上培訓(xùn)以及下校診斷、跟崗學(xué)習(xí)、送教講學(xué)等系列活動(dòng)的開(kāi)展,為受援地打造了一支留得下、帶不走的干部教師隊(duì)伍。
在雪域高原,北京率先開(kāi)創(chuàng)了“組團(tuán)式”教育援藏的先河。2017年,拉薩北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)設(shè)立首個(gè)“京藏宏志班”,面向拉薩市精準(zhǔn)招收建檔立卡家庭學(xué)生,對(duì)每一名京藏宏志生進(jìn)行生活補(bǔ)貼。通過(guò)教育資源的傾斜,幫助貧困家庭的孩子更好更快地成才。
通過(guò)持續(xù)教育幫扶,北京還為受援地送來(lái)了名校。在河北、內(nèi)蒙古,北京景山學(xué)校崇禮分校、北京二中阿爾山分校、北京八中烏蘭察布分校等一批北京名校相繼落地,不但為受援地帶來(lái)了教育質(zhì)量的提升,還為整個(gè)地區(qū)帶來(lái)了希望,為鄉(xiāng)村振興種下了希望的種子。
從“看得上病”到“看得好病”
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,北京緊扣受援地因病致貧返貧率高的問(wèn)題,實(shí)施精準(zhǔn)健康扶貧,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)下沉,讓貧困群眾在家門(mén)口能“看得上病”,提升醫(yī)療診治能力,讓貧困群眾“看得好病”。
青海玉樹(shù)位于青藏高原腹地的三江源頭,平均海拔4200米,由于特殊的地理環(huán)境和不良生活習(xí)慣所致,當(dāng)?shù)馗窝?、結(jié)核、包蟲(chóng)病等疾病發(fā)病率較高。而且,玉樹(shù)各縣域普遍偏遠(yuǎn),縣級(jí)醫(yī)院人才缺乏,許多病都得跑到州上、省里去治療。看病難、看病貴,成為當(dāng)?shù)厝罕姷囊粋€(gè)難解的心結(jié)。
在健康幫扶的具體實(shí)踐中,北京援青醫(yī)療團(tuán)隊(duì)找到了解決高原偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療落后狀況的“金鑰匙”。2016年,結(jié)合玉樹(shù)州人民醫(yī)院實(shí)際需求,北京朝陽(yáng)醫(yī)院與玉樹(shù)州人民醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診平臺(tái)。此后,玉樹(shù)州人民醫(yī)院大力開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,目前已經(jīng)完成與玉樹(shù)州一市五縣醫(yī)院遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程放射會(huì)診,遠(yuǎn)程醫(yī)療已覆蓋到巴塘、隆寶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2019年,由北京援建的玉樹(shù)州健康扶貧智慧分級(jí)診療項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)驗(yàn)收。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了基層檢查、縣級(jí)診斷、疑難病例向高級(jí)醫(yī)院申請(qǐng)會(huì)診的診斷網(wǎng)絡(luò)體系,疑難病例由清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診,降低了偏遠(yuǎn)地區(qū)百姓看病成本,緩解了看病難、看專(zhuān)家難等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū),大病不出縣”。
在同樣地處高原的西藏拉薩,北京持續(xù)組織醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏,開(kāi)展“以院包科”,助力拉薩市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院。2018年1月,拉薩市人民醫(yī)院舉行“三級(jí)甲等”綜合醫(yī)院揭牌儀式,成為西藏自治區(qū)首家地市級(jí)三甲醫(yī)院。作為“以院包科”牽頭單位,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院發(fā)揮北京市屬醫(yī)院學(xué)科優(yōu)勢(shì),推進(jìn)開(kāi)展新技術(shù)新項(xiàng)目123項(xiàng),使拉薩市人民醫(yī)院14個(gè)學(xué)科水平處于自治區(qū)和拉薩市領(lǐng)先地位。
如今,北京扶貧支援的73個(gè)貧困旗縣全部摘帽,200多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。北京將繼續(xù)開(kāi)展各領(lǐng)域支援協(xié)作,安排好資金、人員、項(xiàng)目,助力受援地區(qū)守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,在鞏固拓展脫貧成果基礎(chǔ)上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
轉(zhuǎn)自:北京日?qǐng)?bào)
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