中央新動作：精準扶貧激發(fā)消費需求

　　數(shù)千萬貧困人口消費傾向最高，加強精準扶貧，增加他們的收入，可以轉(zhuǎn)化為新的消費熱點。

　　5月25日，《人民日報》發(fā)文五問中國經(jīng)濟，面對經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟增速下滑，權(quán)威人士回應(yīng)稱，消費對經(jīng)濟增長具有基礎(chǔ)性作用，加強精準扶貧以激發(fā)消費需求。

　　今年全國兩會期間，國家主席習近平詢問扶貧攻堅問題，要求“精準扶貧”，不能“手榴彈炸跳蚤”。何為精準扶貧？即通過對貧困戶和貧困村精準識別、幫扶、管理和考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，按照年人均收入2300元的農(nóng)村扶貧標準計算，2014年農(nóng)村貧困人口為7017萬人，比上年減少1232萬人。毫無疑問，數(shù)千萬貧困人口一旦增加收入，便會為改善生活水準而增加消費，從而推動貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級換代。

　　值得關(guān)注的是，在今年政府工作報告中，國務(wù)院總理李克強承諾：難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。

　　如何精準扶貧？今年1月23日，國務(wù)院扶貧辦正推進實施精準扶貧十大工程。電商扶貧作為新手段新方法，而備受關(guān)注。日前，國務(wù)院扶貧辦國際合作和社會扶貧司巡視員曲天軍在新聞發(fā)布會上表示，電商扶貧，顧名思義就是把“互聯(lián)網(wǎng)++”納入到扶貧工作體系。他說，電商實際是手段，扶貧才是目的。

　　今年初，甘肅省隴南市被國務(wù)院扶貧辦確定為“全國電商扶貧試點市”。隴南的貧困具有典型性，屬于整建制的貧困，是甘肅省貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的地區(qū)；因生物資源富集，該市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)類型多樣，品質(zhì)優(yōu)良，電商扶貧工作起步較早；地方政府重視電商扶貧，市縣鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導親自上陣，幫助貧困農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品。

　　貧困人口并非沒有消費傾向，只是貧困地區(qū)出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品往往“養(yǎng)在深閨人未識”，而且受到各種制約條件無法外運。曲天軍說，這些產(chǎn)品都是無污染的，一旦能走出來，其他的便利條件能出現(xiàn)，必然給貧困地區(qū)的發(fā)展帶來機遇。

　　在上述新聞發(fā)布會上，隴南市副市長郭建博說，交通、網(wǎng)絡(luò)以及物流等基礎(chǔ)條件是電子商務(wù)扶貧開發(fā)的制約因素。為解決這些問題，政府主要做四個方面的工作：實施扶貧攻堅農(nóng)村公路通暢工程；實施通村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程；加快物流快遞業(yè)的發(fā)展；加快園區(qū)和平臺建設(shè)。

　　郭建博認為，通過電商發(fā)展的倒逼機制，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地改善了電商扶貧發(fā)展環(huán)境，促進貧困村脫貧致富步伐，提高了貧困地區(qū)自我造血能力。

　　如何做到精準？他說，摸底貧困縣的貧困戶，找出貧困村后，建立電子商務(wù)和貧困戶的連接機制和幫扶機制。有條件和基礎(chǔ)做電商的，給予扶持；做不了電商的，政府提供制度給予指導；如果還做不了，就通過公司或大戶進行幫扶，通過股份制讓其參與務(wù)工，增加收入。

　　文中權(quán)威人士稱，面對中國消費者可觀的購買力，關(guān)鍵是要有令人心動的有效供給，有讓人心安的產(chǎn)品質(zhì)量。個性化、多樣化消費漸成主流，對質(zhì)量好、服務(wù)好的消費品和服務(wù)性產(chǎn)品需求很旺，要有效激活，留住寶貴的消費資源。

來源：第一財經(jīng)日報

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