重慶多舉措筑牢防止規(guī)模性返貧底線

　　重慶市近期出臺堅決防止規(guī)模性返貧23條具體措施，從責(zé)任落實、政策落實、工作落實三個方面發(fā)力，切實維護和鞏固拓展脫貧攻堅成果。　　

　　延續(xù)并優(yōu)化脫貧攻堅期內(nèi)定期研究、書面述職等制度。區(qū)縣每年底向市委、市政府報告鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作情況，區(qū)縣委書記向市委作專項書面述職。實行“五級書記遍訪”機制，繼續(xù)實行各級幫扶干部“包片＋包村＋包戶”制度，繼續(xù)對脫貧戶進行聯(lián)系幫扶。把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為區(qū)縣黨委、政府鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容，強化約談、督辦、問責(zé)制度。

　　措施還提出要關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村干部，特別是為鞏固拓展脫貧攻堅成果作出突出貢獻的干部，對脫貧攻堅期內(nèi)因公犧牲干部的家屬要長期幫扶慰問。全覆蓋開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部能力。

　　強化控輟保學(xué)，擴大教育資助范圍。提高大學(xué)生國家生源地助學(xué)貸款標準，本專科生由每年8000元提高到1.2萬元、研究生由每年1.2萬元提高到1.6萬元。

　　做好脫貧人口、監(jiān)測對象基本醫(yī)保資助，確保應(yīng)保盡保。擴大家庭醫(yī)生簽約范圍，脫貧戶、監(jiān)測戶因大病產(chǎn)生大額自付費用影響基本生活的，“一事一議”開展特殊救助。持續(xù)開展農(nóng)村低收入群體住房安全動態(tài)監(jiān)測，全面摸排、應(yīng)改盡改。多種形式籌措資金開展農(nóng)村飲水工程運行管護?！耙稽c一策”扶持易地搬遷集中安置點。支持脫貧戶、監(jiān)測戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險，市級財政補助總保費的5％。

　　因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)到戶幫扶政策，以村為單位設(shè)置鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間等各類就業(yè)載體的優(yōu)惠政策，確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。優(yōu)化調(diào)整跨區(qū)域交通補助政策。保持消費幫扶力度只增不減。探索建立綜合防貧保險制度，為脫貧戶、監(jiān)測戶及符合條件的農(nóng)村“五無”人員打捆購買綜合防貧保險。支持脫貧戶、監(jiān)測戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險（農(nóng)產(chǎn)品收益保險除外），市級財政在市級承擔(dān)比例的基礎(chǔ)上，再補助總保費5％的補貼，相應(yīng)減少參保戶承擔(dān)總保費的5％。

　　優(yōu)化防返貧監(jiān)測幫扶機制，監(jiān)測對象認定時間原則上不超過15天，納入監(jiān)測對象10個工作日內(nèi)落實幫扶責(zé)任人和幫扶措施，“一人一策”精準幫扶。堅持“三保障”及農(nóng)村飲水安全問題月清零、月調(diào)度、月通報制度。

　　持續(xù)提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，持續(xù)為脫貧村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安排發(fā)展專項資金，重點支持到人到戶產(chǎn)業(yè)項目。持續(xù)支持脫貧地區(qū)集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展提升。對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制強、效果好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予一定的項目資金傾斜。鼓勵區(qū)縣采取“政府引導(dǎo)資金＋社會幫扶資金”等方式整合資源。

　　加強扶貧項目資產(chǎn)管理，資產(chǎn)收益重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果。加快推進“一縣一策”落地見效。以農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理為載體，自下而上做好群眾組織、教育、引導(dǎo)工作，不斷提高群眾滿意度認可度。

　　轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報

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