彈好“三部曲”唱響“共富歌”——來自浙江龍游縣“共富工坊”的實(shí)踐探索


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-03-27





  行于浙江鄉(xiāng)間,你會(huì)發(fā)現(xiàn),在黨群服務(wù)中心、工業(yè)廠區(qū)、大棚基地,不少空間都能看見“共富工坊”的標(biāo)識(shí)牌。當(dāng)前,浙江正全力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村無疑是重中之重。而“共富工坊”正是全省組織條線予以力推的一項(xiàng)新探索,旨在破解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)難題。


  浙江省衢州市龍游縣作為“七山一水兩分田”的典型農(nóng)業(yè)縣,當(dāng)?shù)刈スし唬瑥椇谩叭壳保阂蛔ブ鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),二抓龍頭企業(yè),三抓利益聯(lián)結(jié),成效初顯。僅一年光景,該縣應(yīng)運(yùn)而生了68家共富工坊,吸納從業(yè)人員5800余人,其中,低收入農(nóng)戶有1100余人,年增收7100萬元。


  依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)顯特色


  走進(jìn)位于龍游縣小南海鎮(zhèn)團(tuán)石村的“朵朵花菇”共富工坊,工人們正忙著出菇。“智慧大棚”科技范十足,一部手機(jī)便可掌控花菇所需的生長環(huán)境指標(biāo),一年四季連續(xù)產(chǎn)菇。一個(gè)菇棚2萬多菌棒,一年能產(chǎn)九茬菇,產(chǎn)量足足10來萬斤。


  兩年前,在衢州從事工業(yè)產(chǎn)品零售的朱佑存轉(zhuǎn)行從農(nóng),注冊了浙江香滿亭生物科技有限公司,花菇產(chǎn)業(yè)園由此呱呱墜地。如何帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和周邊老百姓增收?2022年,在小南海鎮(zhèn)黨委的牽頭下,團(tuán)石等五村黨組織與產(chǎn)業(yè)園簽訂協(xié)議,建起了“朵朵花菇”共富工坊。


  明晰產(chǎn)業(yè)后,“共富文章”開寫。黨委、政府牽頭抓總,整合土地、閑置農(nóng)房等要素,再綜合利用和導(dǎo)入各種外部資源;企業(yè)負(fù)責(zé)建大棚,再由村集體和農(nóng)戶出資購買,企業(yè)再返租,同時(shí)免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)、種植菌棚、儲(chǔ)藏冷庫、銷售渠道等跟蹤服務(wù),以解后顧之憂。


  如此一來,三方共贏:參與農(nóng)戶有“三薪”,即土地流轉(zhuǎn)租金、種植收益股金、園區(qū)務(wù)工薪金;對入股村而言,則有穩(wěn)定的大棚租金和經(jīng)營分紅回報(bào);同時(shí),對企業(yè)而言,減少了前期投資成本,關(guān)鍵有了黨建作引領(lǐng),要素支撐更強(qiáng)。“就拿科研支撐來說,與一眾科研院校的合作,帶來了巨大價(jià)值?!敝煊哟嫔钣懈锌?。


  據(jù)了解,通過政企校三方協(xié)作,龍游縣專門儲(chǔ)備了8個(gè)涵蓋多領(lǐng)域的“專家?guī)头鰣F(tuán)”,隨時(shí)可為工坊產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)出謀解難。在龍游縣委常委、組織部部長王秋森看來,山區(qū)縣要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)所在,“共富工坊”的本質(zhì)在于組織創(chuàng)新,更需要牢牢依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè),通過整合政策、資金、人才、土地等要素,為產(chǎn)業(yè)賦能,從而帶動(dòng)強(qiáng)村富民,也因?yàn)橛辛水a(chǎn)業(yè)主題后,工坊具備特色招牌,兩者形成良性互動(dòng)。


  這種依托產(chǎn)業(yè)建工坊的路徑,就讓“一盒故鄉(xiāng)”共富工坊的負(fù)責(zé)人姜鵬嘗到了甜頭。依托龍南山區(qū)的40萬畝竹海,姜鵬回到老家溪口鎮(zhèn)后,改變原先老手藝人“只懂制作,不懂營銷”的經(jīng)營現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)而通過線上平臺(tái)主打竹制品背后的“鄉(xiāng)愁”附加值。一根竹子的收益,由此實(shí)現(xiàn)從20元到百元的蝶變。


  “成立工坊后,有效解決了勞動(dòng)力組織問題。像這款銷量最好的竹編鈴鐺,普通農(nóng)戶3小時(shí)就能學(xué)會(huì)如何編,上手后一天能編40來個(gè),一個(gè)3塊錢,既能賺點(diǎn)錢,又能顧好家。”姜鵬說,眼下,正計(jì)劃開發(fā)出更多類似產(chǎn)品,讓更多老百姓在家門口有收入。


  在龍游縣,一雞一魚一米一茶一菇,一藥一竹一豆一梨一糕,依托“一鄉(xiāng)一品”,打造區(qū)域工坊品牌成為了最大特色。王秋森強(qiáng)調(diào),“共富工坊”并非另起爐灶,而是作為助企、強(qiáng)村、富民的聯(lián)結(jié)紐帶,聚焦本土特色資源建強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),方能有立根之本。


  依靠龍頭企業(yè)解運(yùn)營


  建工坊容易,若圖省事,無非掛個(gè)牌,但關(guān)鍵之舉在運(yùn)營。因?yàn)樽プ×颂厣a(chǎn)業(yè),依靠龍頭企業(yè)作為“第二部曲”,自然成為了龍游縣各個(gè)“共富工坊”迅速活起來的關(guān)鍵之舉,一切變得水到渠成。


  作為龍游縣最大的種糧戶,浙江紅專糧油有限公司董事長董紅專深耕農(nóng)業(yè)四十載,他不光自己種,還為百余位種糧大戶、2.5萬余畝農(nóng)田,提供從育秧、機(jī)插、植保、收割到烘干、加工等全程機(jī)械化服務(wù)。


  2022年初,詹家鎮(zhèn)政府找到董紅專,商討建設(shè)“共富工坊”事宜,兩者一拍即合,“米老大”共富工坊宣告成立。村集體、農(nóng)戶出田出力,“紅專公司”出技術(shù)、做運(yùn)營,通過“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,讓工坊內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)覆蓋更廣。因?yàn)橛辛她堫^企業(yè),項(xiàng)目扶持有的放矢,更貼合實(shí)際,建成即可運(yùn)營。


  投資2000萬元的育秧中心就是典型之一。其就位于董紅專的“米老大”共富工坊內(nèi),只見一幢為自動(dòng)化苗床房,另一幢則聚集了浸種池、催芽室、暗室等。眼下,這里正緊鑼密鼓準(zhǔn)備早稻育秧,董紅專提前采購的40萬張秧盤整裝待發(fā)。與常規(guī)育秧相比,苗床育秧不僅成本低,而且出苗整齊、秧苗生長期短。


  董紅專早就希望有這樣一個(gè)中心,但高昂的投資,顯然讓他有些力不從心。據(jù)了解,這個(gè)工坊不僅解決了“紅專公司”旗下的8000畝稻田所需秧苗,關(guān)鍵還能服務(wù)于周邊1.2萬畝農(nóng)田??紤]到水稻育秧后如何更有效利用空間,董紅專計(jì)劃嘗試穿插蔬菜育秧,由他運(yùn)營,自然不愁。


  采訪中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人覺得依靠龍頭企業(yè)做運(yùn)營好處有兩點(diǎn):一方面,龍頭企業(yè)更能洞察產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)所在,正好可以利用黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,整合項(xiàng)目、資金、政策、人才等資源,對難題進(jìn)行集中攻破;另一方面,很多企業(yè)本身具有組織化體系,正好借此將更多公共服務(wù)輻射到農(nóng)戶,讓他們在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中獲得更高收益,也有利于吸引更多年輕創(chuàng)客投身其中,進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境。


  這樣的實(shí)踐在龍游縣各個(gè)“共富工坊”蔚然成風(fēng)。羅家鄉(xiāng)席家村與浙江茗皇黃茶股份有限公司共創(chuàng)共建“一席茶香”共富工坊,核心要義是打造集種植、加工、宣傳、銷售、文旅于一體的共富茶園;龍洲街道山底村的“龍游飛雞”共富工坊,背靠浙江宗泰農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司,破解以往散養(yǎng)效率低、品質(zhì)不一等問題,農(nóng)戶只管按標(biāo)養(yǎng)殖即可,無需操心技術(shù)和銷路。


  強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)促共富


  在龍游縣采訪“共富工坊”時(shí),還有一個(gè)關(guān)鍵詞,大家經(jīng)常掛在嘴邊,即“利益聯(lián)結(jié)”。由此,很多工坊拋棄傳統(tǒng)一租了之模式,選擇利益共享,一榮俱榮一損俱損?!耙幌柘恪惫哺还し痪皖H為典型。


  席家村黨支部書記席金富告訴記者,因?yàn)辇堄魏玩?zhèn)海屬“山海協(xié)作”,通過黨建作紐帶,由鎮(zhèn)海企業(yè)認(rèn)領(lǐng)茶園,2畝一個(gè)單元,每年出資5萬元認(rèn)購,即可得到50斤定制版黃茶。這5萬元怎么分?村集體拿10%,用于組織勞力和配套基礎(chǔ)設(shè)施;每個(gè)單元需配一名養(yǎng)護(hù)村民,拿20%即1萬元,不少為低收入農(nóng)戶;剩余則歸“茗皇公司”。目前,已有28家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)?!败使尽币灿X此法頗妥,計(jì)劃再擴(kuò)大合作面積。


  類似理念在龍洲街道白坂村“魚躍龍門”共富工坊也得到充分體現(xiàn)?!胺恢鳌睆堧p其早年為木匠,2004年創(chuàng)辦了浙江龍和水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)有限公司,如今其已躋身全省最大的大宗淡水魚供應(yīng)企業(yè)?!半S著規(guī)模擴(kuò)大,我也希望輕裝上陣,把中間養(yǎng)殖環(huán)節(jié)更多分包給農(nóng)戶,才有更多精力投入前端科研和后端營銷。”張雙其將最初試點(diǎn)放在了模環(huán)鄉(xiāng)夏峰村。


  原來,夏峰村有個(gè)80畝的小水庫,若是按慣例出租,也就兩三萬塊錢租金收入。張雙其若承包下來自己養(yǎng)魚,人工得支出,管理成本也不小?,F(xiàn)在,雙方采取“合伙人制度”,從魚苗投放、技術(shù)指導(dǎo),直至捕撈、銷售歸企業(yè)管,村集體和農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常管理,待收獲后,每斤魚農(nóng)戶得3毛錢,村集體則除了1.5萬元的保底租金外,還能再得每斤魚5毛錢的提成。


  “這下,我們肯定得養(yǎng)好魚,養(yǎng)的越好越多,村集體、農(nóng)戶拿的也越多。去年僅養(yǎng)魚一項(xiàng),村集體進(jìn)賬了10萬多塊錢?!毕姆宕妩h支部書記夏志文不住點(diǎn)贊。對張雙其而言,之前從農(nóng)戶手上收活魚,最大問題在于品質(zhì)難以保證,現(xiàn)在有了這套“KPI”,自然迎刃而解。短短時(shí)間,周邊21個(gè)村加入其中,每年可獲得200萬元經(jīng)營回報(bào)。


  下一步,龍游縣將繼續(xù)深挖“一鄉(xiāng)一品”特色資源,著重發(fā)揮龍頭工坊帶動(dòng)輻射作用,全面優(yōu)化組團(tuán)聯(lián)坊服務(wù),進(jìn)一步凝聚幫扶合力,引導(dǎo)工坊布局,今年計(jì)劃新建70家“共富工坊”,將推動(dòng)工坊產(chǎn)業(yè)輻射覆蓋所有行政村,努力使其更好助力群眾高品質(zhì)就業(yè)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)高標(biāo)準(zhǔn)提升。


  轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日報(bào)

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