鄉(xiāng)村“顏值”與“內涵”兼具 湖南常德描繪現(xiàn)代版“世外桃源”

　　千百年來，東晉大詩人陶淵明筆下描述的“世外桃源”，成為許多人心靈深處的理想家園。陶公《桃花源記》中“世外桃源”的原型地，就在湖南常德。

　　位于洞庭湖西濱的常德頭枕長江、腰纏沅澧，土壤肥沃、氣候溫潤，素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽。在鄉(xiāng)村振興“春風”的吹拂下，一幅幅村容整潔、鄉(xiāng)風文明、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村新畫卷，正在這座“桃花源里的城市”逐漸鋪開。漫步鄉(xiāng)間，一座座“顏值”與“內涵”兼具的村莊，描繪出現(xiàn)代版“世外桃源”的新景象。

　　“一戶一畫像”筑牢返貧致貧防線

　　鞏固脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務。將易返貧致貧人口精準找出來、納進來，是守住這一底線的前提。

　　對此，常德市積極探索，通過“一找、二畫、三判”，對所有農(nóng)戶實施“一戶一畫像”，力爭將基本情況“畫清”、收支細節(jié)“畫透”、主要困難“畫準”，逐戶分析研判，實現(xiàn)應納盡納。同時，所有監(jiān)測對象均安排財政供養(yǎng)人員一對一結對幫扶，通過幫政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、兜底保障等多種途徑，做到“一戶一故事”精準幫扶。

　　一年前，桃源縣九溪鎮(zhèn)官坪村的裝修工人張桂兵因手部重傷，無法從事重體力活，一家人的生活頓時蒙上陰霾。村兩委、聯(lián)村干部及時上門了解情況，將存在致貧風險的張桂兵一家納為監(jiān)測對象，并安排一對一結對幫扶對象。幫聯(lián)責任人李波隨后幫這家人申報了低保、殘疾補貼等。

　　考慮到張桂兵年紀不大，村里還為其在家門口申請了一個工作強度不高的公益性保潔崗位，一年可拿到4000多元的工資。閑暇之余，張桂兵也在思考如何完全自力更生，村里開展養(yǎng)殖業(yè)技能培訓，他總是積極響應參與?！皫头龈刹繛槲覀冑M了不少心力，國家政策這么好，我們不能坐、等、靠，要靠自己的雙手爭取更好的生活?！?/p>

　　幫扶工作既有“真金白銀”，更要帶著真情實感。為了增加收入，津市市金魚嶺街道絲綢社區(qū)的“兩有”監(jiān)測戶張如慶今年準備嘗試土雞養(yǎng)殖，由于缺乏養(yǎng)殖技術和銷路，遲遲未下定決心?！爸灰阌行判模夹g和銷路的事情就交給我們吧！”街道鄉(xiāng)村振興辦負責人袁誠積極聯(lián)系當?shù)匾患彝マr(nóng)場對張如慶進行結對幫扶。經(jīng)實地上門了解情況，農(nóng)場負責人隨即與張如慶簽訂了產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，并對養(yǎng)雞場除濕、飲水等方面給予技術指導。

　　截至今年6月25日，常德共納入監(jiān)測對象10365戶24936人，已消除風險5004戶12012人，監(jiān)測對象戶均享受幫扶措施4條以上。聚焦監(jiān)測幫扶、問題整改、穩(wěn)收增收等重難點工作，該市在湖南做到率先探索推開“一戶一畫像”精準納入、“一戶一故事”精準幫扶經(jīng)驗做法，率先提出監(jiān)測對象“十查十納”納入標準等“六個率先”，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，全市未發(fā)生一例返貧致貧情況。

　　農(nóng)家庭院“方寸地”變身“增收園”

　　幫助脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，是鞏固拓展脫貧攻堅成果必須破解的重大課題。當前，因產(chǎn)業(yè)增收受限于“非糧化”“非農(nóng)化”等因素，就業(yè)增收面臨經(jīng)濟下行、競爭日趨激烈等壓力，脫貧群眾持續(xù)增收進入瓶頸期。

　　擁有“城池之母、稻作之源”城頭山的常德是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，山丘平湖皆有，糧棉油、豬魚禽、果蔬茶遍地，發(fā)展庭院經(jīng)濟有著天然優(yōu)勢。當?shù)貙l(fā)展高質量庭院經(jīng)濟作為助力脫貧群眾增收的重要舉措，積極引導村民群眾利用房前屋后的“方寸地”，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟“新活力”，探索促農(nóng)增收“新引擎”。

　　在安鄉(xiāng)縣深柳鎮(zhèn)官陵湖社區(qū)，一路上，道路兩側、村民房屋四周郁郁蔥蔥的果樹和姹紫嫣紅的鮮花，別有一番“屋前棚架豆紫妝、花開蝶似滿園芳”的詩情畫意?！敖衲昙依锓N植了2000多株各種苗圃，純收入能達到近萬元?！惫倭旰鐓^(qū)七組居民羅代剛說，這在過去想都不敢想。

　　在桃源縣木槎橋村，村民潘蘭芳不到兩畝的庭院內種上了葡萄等水果。去年以來，她一共接待了50余批前來采摘的客人，院前屋后的水果全部脫銷，僅葡萄采摘收益就接近三萬元。“村里可供游人進行‘庭院采摘’的農(nóng)戶不下十家，不僅提升了村民收入，村里的人居環(huán)境也更美了?！碧崞鹜ピ航?jīng)濟帶來的改變，木槎橋村支部書記潘錫林充滿自豪。

　　發(fā)展庭院經(jīng)濟必須因地制宜。對此，常德將全市涉農(nóng)村(居)分為山區(qū)村、丘陵村、平湖村三個類別，指導各村根據(jù)資源稟賦、傳統(tǒng)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等因村定策、因戶施策，如在氣候、地形條件特殊的山區(qū)村重點發(fā)展“兩種”“兩養(yǎng)”(種茶葉、煙葉，養(yǎng)家禽、中蜂)。目前，石門縣參與中蜂養(yǎng)殖的達1.3萬戶，戶均年增收約2500元。

　　據(jù)悉，今年常德共確定了30個有基礎有潛力、發(fā)展模式不同的村作為試點整村推進，對試點村和其他村有意愿和條件的村民因戶施策、示范引路，確保超過10%的脫貧戶和監(jiān)測對象參與庭院經(jīng)濟發(fā)展，并逐年增長。

　　讓鄉(xiāng)村“顏值”與“內涵”比翼齊飛

　　碧水環(huán)流、青山含笑、小橋流水人家……走進常德鼎城區(qū)謝家浦鎮(zhèn)向家巷村，只見大街小巷干凈整潔，村舍洋樓相映成趣，高樹低花俯仰生姿。每當夜幕降臨，村民們就從四面八方聚集在幸福屋場跳廣場舞、打乒乓球、散步等，享受愜意時光。

　　這個如今的省級“美麗鄉(xiāng)村”建設示范創(chuàng)建村，以往卻是另一番“臟亂差”的景象：道路坑洼不平，垃圾四處堆存，人居環(huán)境不盡人意?！艾F(xiàn)在村里條件好了，有了硬化路、寬帶網(wǎng)、自來水，城里來的客人也多了?！贝迕裣虿袊@。

　　近年來，常德市堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，通過建設基礎設施、改善生態(tài)環(huán)境、豐富精神文化，形成人與自然互生互融的局面，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎。

　　人居環(huán)境整治，落腳在“治”，關鍵在“人”。如何激發(fā)起群眾建設美好家園的主人翁意識？對此，常德的答案是：通過健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，全面推廣積分制、清單制、屋場會等鄉(xiāng)村治理模式，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

　　石門縣白云鎮(zhèn)是重要的柑橘生產(chǎn)基地。由于山高路遠，當?shù)胤N植戶曾因農(nóng)資運不進、柑橘運不出而發(fā)愁。3年前，白云鎮(zhèn)北峪灣村蔡家屋場農(nóng)戶決定自發(fā)進行橘園改造，新建1.2公里橘山公路，但需占用許多農(nóng)戶的橘園地，毀損已受益的大量橘樹。因涉及農(nóng)戶無法統(tǒng)一意見，工程一時停滯不前。

　　為解決該問題，屋場長顏方志多次組織召開屋場會，大家在會上你一言我一語，有問題攤開說，有點子大膽說。最終，村民們達成一致意見，橘山公路順利建成?！俺浞致犎∶褚?、匯集民智，才能聚民心?！鳖伔街菊f，讓農(nóng)戶以民主協(xié)商的方式解決關乎切身利益的大事，是化解矛盾糾紛的關鍵。

　　位于湖南西北邊界的石門縣地處山區(qū)，村民居住分散，過去以自然村、組為單位進行村級治理，存在不少“盲區(qū)”。近年來，該縣積極探索鄉(xiāng)村治理黨組織、自治組織聯(lián)動包片區(qū)，黨員、屋場員聯(lián)戶包屋場的“兩聯(lián)兩包”模式，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。該模式成功入選第三批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。

　　轉自：中國新聞網(wǎng)

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