多管齊下防止返貧 促脫貧農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)增收

　　今年以來，脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措不斷推進(jìn)，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重保持在60%以上。安徽金寨地處大別山革命老區(qū)，當(dāng)?shù)爻浞掷弥醒胴?cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

　　進(jìn)入暑期，金寨丁埠村民宿里，客房幾乎每天滿員。今年5月，當(dāng)?shù)匦麻_發(fā)的二期客房陸續(xù)營業(yè)，針對(duì)如今親子游、鄉(xiāng)村研學(xué)等越來越多，民宿里增添了許多新型體驗(yàn)項(xiàng)目。

　　當(dāng)?shù)匾虻刂埔?，把民宿?jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一宿”。

　　余弟青家的7間老房子，也被裝修成民宿。她本人則經(jīng)過培訓(xùn)，競聘上崗當(dāng)起了民宿管家。

　　安徽省金寨縣丁埠村民宿管家 余弟青：我們現(xiàn)在是34個(gè)房間，每天都爆滿。每天過得很開心，現(xiàn)在每月有三千塊錢了，還有福利。

　　今年，金寨整合中央財(cái)政銜接資金等各類資金1.8億元，支持民宿發(fā)展，重點(diǎn)提升水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。目前，全縣發(fā)展各類民宿600多家，近九成從業(yè)者都來自當(dāng)?shù)亍?/p>

　　安徽省金寨縣文化旅游體育局局長 黃勁松：上半年，我們二十幾家精品民宿接待游客就達(dá)到6萬人次，創(chuàng)營業(yè)收入是2500多萬元，同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售1000多萬元，讓更多的群眾增加收入。

　　“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)” 防止返貧有機(jī)制

　　今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后過渡期的第4年，截至今年6月底，全國累計(jì)已有60.4%的監(jiān)測對(duì)象穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，其余的都落實(shí)幫扶措施，今年新識(shí)別的48萬人也得到針對(duì)性的幫扶。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快建立覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測體系，進(jìn)一步提高監(jiān)測識(shí)別的效率。

　　各地也在出臺(tái)相關(guān)政策，讓脫貧成效更可持續(xù)。安徽省通過全面推進(jìn)網(wǎng)格監(jiān)測、數(shù)據(jù)比對(duì)、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)防范“五個(gè)常態(tài)化”，落實(shí)兜底式幫扶和開發(fā)式幫扶相結(jié)合，近七成監(jiān)測對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除。安徽金寨是怎樣讓這一機(jī)制有效落實(shí)的？

　　陳名坤是金寨大灣村農(nóng)民，三年前因病做了手術(shù)，自己看病吃藥還不能干重活，家里的日子一下變得緊巴巴的。

　　為防止返貧致貧，金寨把脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因殘因?yàn)?zāi)等剛性支出較大或收入大幅縮減的三類困難戶作為重點(diǎn)關(guān)注人群，并通過大數(shù)據(jù)，匯總出有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)群體，每月進(jìn)行反饋核查。

　　陳名坤的致貧預(yù)警信息經(jīng)過核查確認(rèn)后，由鄉(xiāng)村振興專員汪玲玲對(duì)他“一對(duì)一”幫扶。汪玲玲針對(duì)陳名坤的實(shí)際情況，申請(qǐng)了產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，讓他種了2畝天麻，并在村里幫他安排了保潔公益性崗位。

　　安徽金寨大灣村農(nóng)民 陳名坤：公益性崗位工資大概六千元，種天麻加一起八九千塊錢。

　　為防止更多像陳名坤這樣的農(nóng)民致貧返貧，當(dāng)?shù)卦谧》?、醫(yī)療、教育等方面加大保障力度，并細(xì)化了“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)的幫扶措施，增加他們的收入。

　　安徽金寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防返貧監(jiān)測信息中心主任 漆仲武：重點(diǎn)是開展網(wǎng)格排查、預(yù)警核查、日常走訪，還有訴求摸排。發(fā)現(xiàn)困難和風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)予以化解，及時(shí)制定幫扶措施，杜絕發(fā)生返貧致貧的現(xiàn)象。

　　多管齊下 促脫貧農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)增收

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)達(dá)3274.1萬人，工資性收入對(duì)脫貧農(nóng)民收入增長拉動(dòng)作用最大。安徽金寨縣因地制宜，通過多種方式增加脫貧農(nóng)民就業(yè)收入。

　　在金寨開發(fā)區(qū)這個(gè)食品加工廠的幫扶車間，工人們正在生產(chǎn)手工掛面。胡啟琴在幫扶車間里已經(jīng)干了兩年多，她告訴記者，如今，不僅有穩(wěn)定的收入，8小時(shí)工作之外還能照顧家，心里很踏實(shí)。

　　安徽省金寨縣先徽食品幫扶車間員工 胡啟琴：每月三千至四千元，每個(gè)月還有三百元就業(yè)補(bǔ)助。雖說我們脫貧了，但是政策沒變，該獎(jiǎng)勵(lì)的還獎(jiǎng)勵(lì)我們。

　　記者了解到，為激發(fā)脫貧農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，金寨鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，尤其是手工編織、服裝加工等適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的企業(yè)認(rèn)定幫扶車間，幫助那些不能外出就業(yè)的脫貧農(nóng)民居家就業(yè)。

　　安徽省金寨縣先徽食品有限公司負(fù)責(zé)人 李先輝：我們有生產(chǎn)工人150多人，都來自我們金寨本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中貧困戶的占比占到三分之一。

　　目前，金寨已認(rèn)定就業(yè)幫扶車間15家，在崗脫貧農(nóng)民139人，截至目前，已累計(jì)發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼500多萬元。

　　在支持脫貧農(nóng)民就近就地就業(yè)的同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€通過開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)和“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，東西部勞務(wù)協(xié)作等方式，促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工。

　　轉(zhuǎn)自：央視新聞

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