“1+2”金融扶貧汾西模式的實踐


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2017-08-02





  老陳逢人就說,“如今我們太陽山村可不比從前了,63戶貧困戶在銀行的支持下,家家在房頂上裝上了光伏發(fā)電,每戶每年可增加收入2300元左右,同時對無勞動能力的深度貧困戶采取入股分紅的方式,每戶每年可增加收入3000元,我再不用為貧戶脫貧發(fā)愁了。”他就是太陽山村的黨支部書記陳根水。

  永安鎮(zhèn)太陽山村,屬于汾西縣永安鎮(zhèn),處在全國集中連片貧困區(qū)呂梁山,下轄2個自然村——太陽山村和朱家山村。2017年6月末,全村共有230戶,730口人,其中建檔立卡貧困戶63戶,194人。如何使63戶貧困戶穩(wěn)定脫貧,人行汾西支行積極探索,決定以太陽山村為試點,建立金融扶貧示范村。

  因地制宜 確定產業(yè)

  2016年9月,臨汾市10個貧困縣金融扶貧工作推進會議后,汾西支行深入轄區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),結合資源稟賦調查了解“一村一品一主體”產業(yè)發(fā)展情況。永安鎮(zhèn)太陽山村因“太陽能”資源豐富而得名,而且有著多年的肉雞養(yǎng)殖基礎。為了發(fā)揮地緣優(yōu)勢,汾西支行與縣發(fā)展改革委、扶貧辦多次協(xié)調,決定由銀行支持太陽山村發(fā)展光伏發(fā)電和肉雞養(yǎng)殖產業(yè)帶動貧困戶脫貧。在太陽山村建立“1+2”金融扶貧示范村,即一戶貧困戶實施2項產業(yè),確保貧困戶持續(xù)增收。具體為每個貧困人口在房頂建設1.68KW光伏,同時對沒有生產勞動能力的貧困戶,通過入股分紅的方式,由實施主體帶動增收。

  利用政策 信貸幫扶

  金融扶貧示范村確定后,汾西支行積極貫徹上級行會議精神,組織堯都農商行汾西支行、億通村鎮(zhèn)銀行多次深入太陽山村進行調研、考察,與村委會主任、貧困戶代表召開座談會,向貧困戶宣傳金融扶貧政策和信貸支持。截至2016年12月底,億通村鎮(zhèn)銀行為58戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸89萬元,支持63戶貧困戶建成人均1.68KW的戶用光伏發(fā)電站。堯都農商行汾西支行通過汾西縣洪昌養(yǎng)殖有限責任公司和汾西縣小河溝養(yǎng)殖合作社兩家實施主體,采用“四位一體”間接幫扶模式,為太陽山村26戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸130萬元,洪昌養(yǎng)殖有限責任公司和汾西縣小河溝養(yǎng)殖合作社與26戶貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,貧困戶與堯都農商銀行簽訂貸款受托支付協(xié)議,兩家實施主體使用貧困戶的貸款作為運營資金,建設肉雞養(yǎng)殖基地,進行肉雞養(yǎng)殖。26戶建檔立卡貧困戶可獲得企業(yè)幫扶資金6%的分紅。

  示范建設 初見成效

  金融扶貧示范村引領農民脫貧致富收到了較好的成效。一是貧困戶信貸幫扶全覆蓋,貧困戶收入有保障。太陽山光伏發(fā)電項目每人1.68KW,63戶194口人發(fā)電量達325.9KW。平均每人每月的發(fā)電量在240度左右,國家電網以0.98元/度收購,每人每月收入大約增加220元左右。“四位一體”間接幫扶模式發(fā)放的扶貧小額信貸,貧困戶每年可獲得3000元的保底分紅。二是間接收入。太陽山“肉雞養(yǎng)殖”基地項目建成后,一個養(yǎng)雞場可解決30名貧困人口就業(yè)問題,每人每月可增加收入2500元左右。三是洪昌養(yǎng)殖公司每月可產肉雞3000噸,發(fā)往北京、浙江、云南等10個省,帶動飼料加工、雞糞復合肥、運輸、餐飲等產業(yè)鏈的發(fā)展。四是通過采用“四位一體”扶貧小額信貸發(fā)放模式,增大小額信貸投放力度,擴大貧困戶貸款的覆蓋面,建立起脫貧攻堅的長效機制,實現(xiàn)扶貧方式由“輸血”向“造血”的轉變。 (張彥華 張龍)


  轉自:山西日報

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