"黨建工作是引領(lǐng)發(fā)展的'助推器'，想要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，讓黨旗飄起來、黨組織牌子掛起來、黨員站出來。"基于這一認(rèn)識，岐山縣將黨建工作與脫貧攻堅投機融合，堅持用黨建工作優(yōu)勢，引領(lǐng)脫貧攻堅。
建強支部強引領(lǐng)
"村上通過養(yǎng)殖協(xié)會為我們貧困戶搞托養(yǎng)代管，自己沒有操一點心，就獲得了900元分紅，很感謝黨的政策。"岐山縣京當(dāng)鎮(zhèn)范家營村祁清岳高興地說。支部強才能聚民心、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展。岐山縣采取"支部+X+貧困戶"模式，指導(dǎo)各村，成立涉農(nóng)專業(yè)合作社，形成"產(chǎn)業(yè)鏈支部"。全縣注冊登記的10個涉農(nóng)專業(yè)合作社和11個專業(yè)協(xié)會黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋均達(dá)到100%，并下派黨建指導(dǎo)員和助推員，發(fā)揮"堡壘"作用，為脫貧攻堅注入"紅色力量"。同時，對全縣12個軟弱渙散村級黨組織下派第一書記和工作隊，每個村落實3萬元專項工作經(jīng)費，扎實整治，全面提升，進一步激發(fā)黨組織活力。
岐山縣大力推行脫貧攻堅"主題黨日"活動，以村級黨組織為單位，統(tǒng)一組織幫扶干部、貧困戶，采取"黨建+"的形式面對面議脫貧措施、講解脫貧政策、開展技術(shù)培訓(xùn)、分享發(fā)展經(jīng)驗等，全面激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。堅持在全縣農(nóng)村黨員中開展"六做六不做"和爭做"十種人"活動，在機關(guān)黨員干部中開展?fàn)幾鰫蹗従礃I(yè)、注重細(xì)節(jié)和爭創(chuàng)一流"三個表率"活動，深入推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全力打造干部過硬作風(fēng)。今年選派3172名黨員干部結(jié)對幫扶5074戶建檔立卡貧困戶，通過精準(zhǔn)"滴灌"，真情幫扶，共落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目961個，解決生產(chǎn)、生活實際困難6256個，受到基層群眾一致好評。
配強隊伍謀發(fā)展
脫貧攻堅是一場攻堅戰(zhàn)，需要運用好黨員干部這把"利器"。岐山縣堅持干部工作與脫貧攻堅相掛鉤，在扶貧一線鍛煉干部、考驗干部、識別干部。在干部考核方面，加大減貧、民生、生態(tài)方面指標(biāo)的權(quán)重，切實把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅上來。今年，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，調(diào)整25名第一書記，將年輕后備干部選派到脫貧攻堅一線鍛煉。全面落實村干部"六化"管理制度，制定村干部補貼與脫貧攻堅成效掛鉤辦法，將村干部補貼80%與脫貧攻堅相掛鉤，精心組織能力提升培訓(xùn)，全面?zhèn)鲗?dǎo)壓力、提升帶富能力。
結(jié)合村"兩委"換屆工作，扎實開展研判摸底，全縣從從鄉(xiāng)村帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生等優(yōu)秀人才中選拔村"兩委"班子后備人選318名，進行全面培養(yǎng)，補充加強村級干部隊伍力量。全面落實第一書記積分制考核管理制度，健全第一書記工作日記、駐村考勤、定期匯報、工作例會等制度。通過聽取匯報，查閱工作日記、考勤登記，走訪群眾等方式，定期了解第一書記工作情況。督促派出單位落實好第一書記生活補助、差旅費報銷、定期體檢等措施，解除后顧之憂，激發(fā)工作熱情。第一書記累計走訪建檔立卡貧困戶和黨員群眾9825多人次，為群眾辦實事好事312件，累計爭取文化廣場、幸福院、道路硬化、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目資金530多萬元。并從項目、資金、技術(shù)、信息等方面，鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等，加大對黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的支持力度。建立黨員致富帶頭人聯(lián)系幫扶貧困農(nóng)戶制度，引導(dǎo)主動幫扶1至2戶困難群眾，實現(xiàn)每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目、每個貧困村都有黨員致富帶頭人的目標(biāo)。
選派人才促脫貧
"只要我們熟練掌握一技術(shù)，靠勤勞的雙手，一定能夠摘掉'窮帽'。"這是岐山組織職業(yè)農(nóng)民開展巡回演講時，優(yōu)秀中級職業(yè)農(nóng)民妙林科對貧困戶說的。通過開展職業(yè)農(nóng)民評定工作，全縣已評定初級職業(yè)農(nóng)業(yè)248人、中級26人、高級11人。對"雙帶"能力強的重點培養(yǎng)，優(yōu)先選拔充實到村級干部隊伍中來；對做出突出貢獻(xiàn)或科技成果被推廣后取得顯著經(jīng)濟效益的，給予獎勵，全面調(diào)動職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮作用。同時，在縣電視臺開辦專題欄目，邀請職業(yè)農(nóng)業(yè)，介紹經(jīng)驗，講技術(shù)，引導(dǎo)貧困戶增收致富。截至目前，已有3809戶13180人實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
同時，大力開展"拔尖人才服務(wù)脫貧攻堅"行動，從縣農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)計、水利、林業(yè)等部門抽調(diào)100名中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員，成立"鄉(xiāng)土人才服務(wù)隊"，開展"送服務(wù)下基層"活動，并鼓勵引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才在脫貧攻堅一線參加社會實踐，提供信息技術(shù)，助力脫貧攻堅。定期組織"田秀才""土專家"，走進田間地頭，面對面、手把手開展種養(yǎng)技能。累計舉辦各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)280場次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員和貧困戶1.8萬人次，不斷增強貧困戶的"造血"功能。加大校地合作項目，尋找智力支持，重點加大對產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)、涉農(nóng)組織等校地合作項目的申報力度。全面加強與西北農(nóng)林科技大學(xué)在肉種雞試驗站、獼猴桃科技示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)小麥園區(qū)等方面合作，提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)，全面提升校地合作項目成果轉(zhuǎn)化力度，為脫貧攻堅貢獻(xiàn)"科技力量"。（岐山縣委宣傳部 龔曉輝 沈旭博）
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