《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)辦法》9月30日起施行


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-09-25





  近日,財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦修訂印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配、使用、管理等工作績效的評(píng)價(jià)作出全面規(guī)定,將于9月30日起施行。據(jù)介紹,《辦法》貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,不僅關(guān)注“投入多少錢”,更注重“花得好不好”。
 
  聚焦精準(zhǔn) 突出成效
 
  2008年,財(cái)政部和國務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評(píng)試行辦法》。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2017年中央和地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模超過1400億元。
 
  “黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院對(duì)新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作作出一系列重要部署,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)工作提出了更高要求。”財(cái)政部農(nóng)業(yè)司負(fù)責(zé)人表示,因此,有必要對(duì)原辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂和完善,用更加準(zhǔn)確、公正的“標(biāo)尺”來衡量財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效。
 
  該負(fù)責(zé)人表示,“《辦法》將聚焦精準(zhǔn)作為績效評(píng)價(jià)的基本原則,新增‘扶貧人口減少’‘精準(zhǔn)使用情況’指標(biāo),重點(diǎn)考核脫貧成效,督促各地資金安排瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶、項(xiàng)目實(shí)施與脫貧成效緊密掛鉤”。
 
  中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員王澤彩認(rèn)為,《辦法》著眼于財(cái)政扶貧的新形勢(shì)、新目標(biāo)和新任務(wù),構(gòu)建財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)制度框架體系,對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理具有重要意義。
 
  發(fā)揮“指揮棒”作用
 
  評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用是發(fā)揮績效評(píng)價(jià)“指揮棒”作用的重要手段。
 
  財(cái)政部農(nóng)業(yè)司負(fù)責(zé)人介紹,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,目前主要有以下幾種形式:將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果納入省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核,并通過中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,對(duì)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)好的省份進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配的因素之一,對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀和良好的省份,分東、中、西部給予差別化獎(jiǎng)勵(lì);依據(jù)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果(貧困縣涉農(nóng)資金整合成效得分),對(duì)貧困縣涉農(nóng)資金整合成效好的省份進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
 
  《辦法》按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的政策要求,將整合資金使用成效納入評(píng)價(jià)體系。“在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略時(shí),要求財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排更加貼近貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)際需求,進(jìn)一步打破限制資金使用的束縛,突出資金精準(zhǔn)使用的要求。”王澤彩說。
 
  推進(jìn)績效目標(biāo)管理
 
  為保障扶貧資金的精準(zhǔn)使用,《辦法》明確要求加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效目標(biāo)管理。
 
  “考慮到脫貧攻堅(jiān)期還有3年多時(shí)間,中西部省份資金規(guī)模大、項(xiàng)目數(shù)量多等情況,本著循序漸進(jìn)的原則,《辦法》要求從2018年起,遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等東部6省份,開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效目標(biāo)管理工作,率先探索積累經(jīng)驗(yàn),中西部省份也要選擇未納入貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)的若干縣開展試點(diǎn),結(jié)合實(shí)際逐步推進(jìn)。”財(cái)政部農(nóng)業(yè)司負(fù)責(zé)人說。
 
  “全面推行項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)先受關(guān)注。評(píng)價(jià)指標(biāo)中資金使用效果占比最大,體現(xiàn)出績效評(píng)價(jià)的成果導(dǎo)向。資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管等指標(biāo)設(shè)置有利于引導(dǎo)各地加大投入、規(guī)范管理,加強(qiáng)信息公開和使用監(jiān)管。”王澤彩說。(記者 曾金華)
 


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

  • 22省易地扶貧搬遷安置點(diǎn)將排查選址風(fēng)險(xiǎn)

    近日,國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦向22個(gè)有易地扶貧搬遷任務(wù)的省份印發(fā)通知,要求各地于近期組織開展一次易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(含分散安置住房)選址風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查。
    2017-04-21
  • 西藏:發(fā)揮金融杠桿作用彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)扶貧缺口

    據(jù)介紹,根據(jù)《西藏自治區(qū)“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》,我區(qū)有近一半的貧困人口需要通過產(chǎn)業(yè)脫貧,共涉及6大主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)3816個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)1038 50億元。
    2017-05-03
  • 江西實(shí)施教育扶貧六個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃

    記者4月25日從省教育廳獲悉,我省在教育扶貧工作中實(shí)施貧困地區(qū)辦學(xué)條件改善、學(xué)生營養(yǎng)餐、現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新、高校招生傾斜、高校服務(wù)能力提升、教師隊(duì)伍建設(shè)支持六個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃,取得初步成效。
    2017-05-02
  • 河北:六大行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)旅游精準(zhǔn)扶貧

    從日前召開的河北省全域旅游、鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì)上獲悉,“十三五”期間,河北省將堅(jiān)持“突出特色、因地制宜、社會(huì)參與、形成合力、重點(diǎn)推進(jìn)、分批實(shí)施、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的原則,實(shí)施六大行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)旅游精準(zhǔn)...
    2017-04-17

熱點(diǎn)視頻

上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高 上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高

熱點(diǎn)新聞

熱點(diǎn)輿情

?

微信公眾號(hào)

版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964