近年來，漳州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”的指示要求，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范創(chuàng)建工作為契機(jī)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的新技術(shù)、新思維、新渠道推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“標(biāo)準(zhǔn)化品牌化網(wǎng)貨化”進(jìn)程，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，變等靠“輸血”為強(qiáng)身“造血”，探索出一條行之有效的“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”新途徑。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年，漳州市依托農(nóng)村電商助力扶貧8395人，增收354.83萬元，人均增收423元。2017年1~7月，助力扶貧人數(shù)6828人，增收172.94萬元，人均增收253元。
精準(zhǔn)施策耕好扶貧“責(zé)任田”
把農(nóng)村電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”將有限的資金、物流、信息等資源聚焦于最需要的貧困群體。
軟硬兼施營造“好氛圍”。漳州市分別出臺(tái)《加快電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》《推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)方案》等政策，2016年以來，省、市促進(jìn)電子商務(wù)專項(xiàng)資金累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)299家，資金達(dá)2516萬元，有效為企業(yè)“減負(fù)”和“加油”。同時(shí)著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，編制《“十三五”電子商務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出了以“八大重點(diǎn)工程”為依托，加快推動(dòng)漳州市形成以“支柱和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，電商應(yīng)用為主體，電商服務(wù)體系為支撐”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
目前漳州市有4個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣；2016年，該市在阿里巴巴平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品4.54億元，在全國各設(shè)區(qū)市中排第38位，同比增速25%（全省平均增速6.6%）；龍海、南靖入選2016年全國農(nóng)產(chǎn)品電商“50強(qiáng)”縣域。
聚焦上行“解民憂”。2016年以來，開展多場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”行動(dòng)，緩解區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，累計(jì)網(wǎng)銷荔枝120萬斤、龍眼14萬斤、蜜柚4000萬斤、枇杷150萬斤，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“豐產(chǎn)增收”。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“標(biāo)準(zhǔn)化品牌化網(wǎng)貨化”進(jìn)程，漳浦縣策劃了28個(gè)“一鎮(zhèn)一品”特產(chǎn)推廣活動(dòng)，以“六鰲地瓜”“烏石荔枝”等為首的農(nóng)產(chǎn)品成為互聯(lián)網(wǎng)“明星品牌”，2016年以來網(wǎng)絡(luò)銷售額增長近80%，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)近萬人。
云霄縣以枇杷、楊桃、青蟹等為代表的16種生鮮農(nóng)產(chǎn)品初步實(shí)現(xiàn)了流通網(wǎng)貨化，間接增加了近3萬個(gè)就業(yè)崗位。
平和縣積極打通涉農(nóng)產(chǎn)品與全國市場(chǎng)接軌的“綠色通道”，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+蜜柚產(chǎn)業(yè)”電商扶貧模式，通過依托中國網(wǎng)庫等平臺(tái)的技術(shù)和資源整合300多家蜜柚上下游企業(yè)開展?fàn)I銷、推動(dòng)“琯溪蜜柚”入駐淘鄉(xiāng)甜頻道、建設(shè)柚都電商追溯平臺(tái)等舉措，實(shí)現(xiàn)年蜜柚網(wǎng)銷額2億元以上。
詔安縣精準(zhǔn)發(fā)力打好扶貧“富硒牌”，形成了以“電商+富硒特色產(chǎn)業(yè)＋精準(zhǔn)扶貧”的農(nóng)產(chǎn)品上行模式，成功推出“富硒雞蛋”“富硒荔枝”“富硒青梅”等品牌，并通過加速培育涉農(nóng)電商企業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使產(chǎn)品平均附加值提升2倍以上，2017年上半年網(wǎng)銷額達(dá)4.61億元。
精準(zhǔn)發(fā)力打好扶貧“產(chǎn)業(yè)牌”
引入“產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈”等現(xiàn)代管理理念和方式，創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品的流通方式，推動(dòng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上交易。
創(chuàng)品牌鑄造“生態(tài)鏈”。系統(tǒng)梳理該市名優(yōu)特產(chǎn)資源，編印《漳州味——漳州市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品目錄》一書，搜集瓜果蔬菜、水產(chǎn)肉蛋等8大類84種“漳州味”名優(yōu)特產(chǎn)，為名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)媒介“牽線搭橋”。積極整合縣域名優(yōu)特產(chǎn)資源，以線上線下相結(jié)合的方式打響南靖“印象蘭水”、云霄“e上云霄”和詔安“海峽硒都”等縣域公共品牌，向國內(nèi)消費(fèi)者進(jìn)行推廣。打造專屬特色農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，實(shí)現(xiàn)“一物一批一碼、源頭可追溯、流向可查”，如，云霄縣電商服務(wù)中心與富達(dá)、明煌等農(nóng)民合作社等合作，聯(lián)合開展楊桃、枇杷、金棗等農(nóng)產(chǎn)品溯源體系認(rèn)證，“云下”楊桃鮮果、“明煌”枇杷鮮果等一批有溯源體系的品牌與無溯源體系的產(chǎn)品對(duì)比，網(wǎng)銷量增加50%，復(fù)購率增加30%。
搭云倉暢通“物流線”。積極推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)，暢通“最后一公里”。該市各民營快遞在118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立快遞網(wǎng)點(diǎn)873個(gè)，農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋53%的行政村。
云霄縣投入400萬元建設(shè)“云霄縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流及農(nóng)村電商服務(wù)站全覆蓋項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)從各村點(diǎn)快遞上行收件最高每件3公斤不超過5.0元，下行到村點(diǎn)的快件免收村民費(fèi)用；縣中心到各村實(shí)現(xiàn)直接配送，90%村點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天送達(dá)。
漳浦縣則依托郵政企業(yè)點(diǎn)多面廣、物流普遍服務(wù)優(yōu)勢(shì)，采取企業(yè)自籌與財(cái)政扶持相結(jié)合，投建縣級(jí)物流配送中心、供應(yīng)鏈倉儲(chǔ)中心、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分倉、201個(gè)村級(jí)服務(wù)站，配套建設(shè)農(nóng)村電商物流云平臺(tái)、可擴(kuò)展的一體化供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。
今年1~7月，云霄縣和漳浦縣快件總量分別為217萬件和135萬件，居福建省10個(gè)國家級(jí)農(nóng)村電商示范縣第一位和第三位。
精準(zhǔn)培育織好“三張網(wǎng)”
通過廣布農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)村提供多元化民生服務(wù)，以貧困青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn)，積極探索建立農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系，進(jìn)而打破城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱的局面，增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力，有效激活農(nóng)村市場(chǎng)。
織好“服務(wù)網(wǎng)”。通過一年多建設(shè)，漳州拓展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站554個(gè)，規(guī)模居該省第二位。三個(gè)省級(jí)扶貧縣中有60個(gè)貧困村站點(diǎn)設(shè)立了電商服務(wù)站，覆蓋率達(dá)37%。貧困村服務(wù)站村小二月均收入在3000元以上，1個(gè)村小二還能帶動(dòng)3~4個(gè)淘幫手就業(yè)，累計(jì)增加5個(gè)就業(yè)崗位。除了網(wǎng)絡(luò)代訂農(nóng)資農(nóng)具可節(jié)約近20%的開銷外，服務(wù)站也提供金融、醫(yī)療、公益等各類民生服務(wù)，有500多位村民獲得了阿里巴巴網(wǎng)商銀行2246萬元的信用貸款，緩解了生產(chǎn)過程的資金缺口，貸款額居該省第一位，有力推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。有151個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站開通遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，其中全國首單“互聯(lián)網(wǎng)+體檢”訂單在龍海厚境村誕生，有效推動(dòng)優(yōu)秀醫(yī)療資源下沉農(nóng)村。
織好“人才網(wǎng)”。去年以來，通過舉辦該市農(nóng)村青年電商培訓(xùn)公益行動(dòng)以及和阿里巴巴聯(lián)手開展“千縣萬村百萬英才”農(nóng)村青年電商實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)等，以專家授課、模式分析、案例研討等形式，共計(jì)孵化了127個(gè)市級(jí)貧困村的450名創(chuàng)業(yè)青年。結(jié)合“萬村萬企”計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)村電商服務(wù)站負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)化為中小微電商企業(yè)，目前該市已有450個(gè)以上服務(wù)站轉(zhuǎn)型成功，1/3以上村點(diǎn)負(fù)責(zé)人從事農(nóng)產(chǎn)品上行工作，帶動(dòng)了農(nóng)村電商的創(chuàng)業(yè)氛圍，形成“以一店致富一片”的好局面。
編織“智慧網(wǎng)”。推動(dòng)詔安縣將于下月成為阿里巴巴福建省首個(gè)支付寶“智慧縣域”，通過打造“智慧商業(yè)街”和“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”，進(jìn)一步推動(dòng)縣域大數(shù)據(jù)整合、助力精準(zhǔn)脫貧。（作者：漳州市商務(wù)局 曾建新 黃喆煜）
轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)
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