河南省固始縣：企業(yè)搭臺(tái)引路 助力精準(zhǔn)脫貧

　　前不久，河南省固始縣工商聯(lián)召開(kāi)創(chuàng)建扶貧滿(mǎn)意戶(hù)會(huì)議，動(dòng)員全縣非公經(jīng)濟(jì)人士全力以赴參與脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，固始縣非公有制企業(yè)積極參與“百企幫百村”活動(dòng)，截至目前，全縣已經(jīng)有146個(gè)企業(yè)與146個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，完成投資近億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目318個(gè)，為先期94個(gè)貧困村整體脫貧發(fā)揮了重要作用。

　　地處大別山腹地的固始縣，是河南省人口大縣，也是國(guó)家級(jí)貧困縣和大別山連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣。產(chǎn)業(yè)底子薄、創(chuàng)業(yè)途徑少是固始脫貧攻堅(jiān)面臨的問(wèn)題之一。為此，該縣充實(shí)社會(huì)扶貧力量，深入推動(dòng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)政府與市場(chǎng)力量融合，最大限度地發(fā)揮各種扶貧資源效能。固始縣縣長(zhǎng)王治學(xué)表示，企業(yè)帶來(lái)的先進(jìn)生產(chǎn)力，可以幫助貧困人口轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力；又可以改變扶貧開(kāi)發(fā)主要靠政府投入的單一模式，有助于補(bǔ)齊政府扶貧的“短板”，還能幫助企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象、拓展新的發(fā)展空間，是一種互利共贏的有效扶貧模式。

　　能人大戶(hù)帶動(dòng)孕育脫貧新希望

　　在固始縣楊集鄉(xiāng)八里堰特色生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)的牡丹園里，67歲的貧困戶(hù)張西明正在園區(qū)干活。“在家門(mén)口有活兒干，這幫了我大忙，既能照顧老伴，掙的錢(qián)又基本夠她治病花銷(xiāo)。”張西明說(shuō)，他的2.8畝田地，承包給了牡丹園，一年可收入2240元；他在牡丹園打工，一年掙18000元左右。

　　讓張西明受益的牡丹園，是一個(gè)叫余中海的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的。

　　余中海是本鄉(xiāng)張油坊村人，在外創(chuàng)業(yè)成功的他看到家鄉(xiāng)大量土地和宅基地成了“沉睡的資產(chǎn)”，考察后，2015年，他流轉(zhuǎn)了1800畝土地，決定打造集現(xiàn)代立體種養(yǎng)殖、觀光、休閑為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。他從種植獼猴桃開(kāi)始，發(fā)展到目前，擁有獼猴桃園、秋梨園、牡丹園、俏吧園等園區(qū)。除種植之外，他還在林下散養(yǎng)固始雞和固始白鵝。剛開(kāi)始，不少群眾認(rèn)為他是瞎胡鬧，那么大的投資肯定打水漂。但余中海自有主張，他將散養(yǎng)的固始雞命名為八里堰牡丹雞，將固始白鵝命名為八里堰宮鵝，并申請(qǐng)注冊(cè)了商標(biāo)。八里堰牡丹雞上市后每只售價(jià)200元，雞蛋每枚2元；八里堰烏雞每只售價(jià)300元，烏雞蛋每枚3元，八里堰宮鵝每只售價(jià)300元。其實(shí)，余中海的算盤(pán)打得更大，他之所以把生態(tài)園叫做特色生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)際上想做成一個(gè)“農(nóng)業(yè)超市”。“就是要搭建一個(gè)平臺(tái)，吸引投資，抱團(tuán)發(fā)展。除了形成種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈外，還將開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)游樂(lè)園，并把村民閑置的房子利用起來(lái)，盤(pán)活各種沉睡的資產(chǎn)。”他解釋說(shuō)。

　　通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，每個(gè)貧困戶(hù)可得到800元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，還可以來(lái)企業(yè)打工。通過(guò)金融扶貧入股分紅、土地流轉(zhuǎn)給付租金等方式，目前，八里堰特色生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)帶動(dòng)400戶(hù)貧困戶(hù)增收，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。

　　與之類(lèi)似，分布于固始縣的17萬(wàn)畝茅臺(tái)集團(tuán)的種植基地和全省首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)扶貧項(xiàng)目，為該縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)贏得從事有機(jī)小麥種植、管理和服務(wù)的機(jī)會(huì)，每年直接幫助近千個(gè)貧困戶(hù)增收脫貧。在草廟集鄉(xiāng)青青河畔供港蔬菜基地，每天有30個(gè)戶(hù)貧困戶(hù)直接參與就業(yè)，帶動(dòng)185個(gè)貧困戶(hù)增收；趙崗鄉(xiāng)思鄉(xiāng)緣林木種植專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)周邊2000多戶(hù)農(nóng)民從事生態(tài)種養(yǎng)，戶(hù)均增收逾3000元；河南三高農(nóng)牧股份有限公司將產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧相結(jié)合，共帶動(dòng)3471個(gè)貧困戶(hù)；胡族鋪鎮(zhèn)則依托小微企業(yè)，就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)近3000人，其中貧困戶(hù)369人，人均年收入逾8000元，掙錢(qián)顧家兩不誤。

　　家門(mén)口掙“生態(tài)錢(qián)”貧困戶(hù)有奔頭

　　從縣城一路向南，經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的車(chē)程，便來(lái)到了固始縣南部山區(qū)的皇姑山茶園，這里與河南仰天雪綠茶葉有限公司和十八盤(pán)茶園一山之隔，遙相呼應(yīng)，形成了固始生態(tài)有機(jī)茶葉的產(chǎn)業(yè)帶。

　　站在武鐵公路和武陳公路的交匯處，空氣清新，萬(wàn)畝茶山綠意盎然，山間水泥小路蜿蜒曲折，像一條條玉帶，將3萬(wàn)畝茶山串聯(lián)在一起，行走其中，美麗的茶園風(fēng)光盡收眼底。“周末及節(jié)假日，這里常會(huì)有一些安徽的車(chē)來(lái)體驗(yàn)茶旅。”皇姑山茶葉有限公司總經(jīng)理張杰說(shuō)。

　　茶旅融合是信陽(yáng)市委、市政府的一項(xiàng)最新舉措，在全市布局茶旅“一環(huán)三帶四線路”。固始縣旅游局局長(zhǎng)?？子抡f(shuō)，按照“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山”的發(fā)展要求，到2020年，固始、商城、潢川、光山、新縣、羅山和雞公山管理區(qū)要完成精品線路的合攏工程。目前，固始縣正和商城縣合力打造東線茶旅融合精品線路。

　　茶產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，據(jù)介紹，固始縣將茶旅融合與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、合作社在打造新茶園的同時(shí)，幫貧濟(jì)困，讓貧困戶(hù)從中受益?；使蒙讲鑸?chǎng)采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，吸收周邊四個(gè)村80余戶(hù)貧困家庭到公司就業(yè)，在茶葉采摘、加工、茶園管理等環(huán)節(jié)優(yōu)先雇用貧困家庭，人均年收入逾15000元。

　　今年48歲的郭祥樓就受益于此。一家8口人，母親和妻子均是殘疾，家里還有5個(gè)孩子。為了生計(jì)，他只能在家門(mén)口干點(diǎn)零工。去年，他來(lái)到皇姑山茶園干活，這才有了一份穩(wěn)定的收入。

　　在河南仰天雪綠茶葉有限公司的工資花名冊(cè)上可以看到，春季采茶工月工資3000元到5000元不等，平時(shí)修剪茶樹(shù)的零工是每天150元，公司已經(jīng)帶動(dòng)了200多個(gè)貧困戶(hù)。

　　近年來(lái)，固始縣通過(guò)建基地、抓管理，實(shí)施良種工程、推廣機(jī)械化生產(chǎn)，使茶產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。2017年，全縣茶園面積達(dá)到15.2萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量5100噸，茶葉產(chǎn)值達(dá)到8.7億元。據(jù)固始縣特產(chǎn)局局長(zhǎng)裴文輝介紹，目前，該縣整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)惠及南部山區(qū)10萬(wàn)人。

　　在固始北部，沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的固始柳編突破歐盟森林管理委員會(huì)森林認(rèn)證貿(mào)易壁壘。2017年柳編出口金額達(dá)4.86億元，出口目的國(guó)80余個(gè)，當(dāng)?shù)?萬(wàn)多戶(hù)12萬(wàn)人從事柳編生產(chǎn)加工、出口貿(mào)易，10萬(wàn)人因此走上脫貧致富之路。

　　推動(dòng)企業(yè)參與扶貧履行社會(huì)責(zé)任

　　不久前，河南省福興兒童基金會(huì)、河南省豫南商會(huì)固始分會(huì)在胡族鋪鎮(zhèn)小學(xué)開(kāi)展第三屆“攜手回報(bào)家鄉(xiāng)，助學(xué)助童成長(zhǎng)”公益活動(dòng)，20余名固始籍愛(ài)心企業(yè)家共捐贈(zèng)善款43.3萬(wàn)元，用于支持該縣教育事業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，這是2015年以來(lái)河南省福興兒童公益基金會(huì)第三次聯(lián)合河南省豫南商會(huì)固始分會(huì)開(kāi)展集體回報(bào)家鄉(xiāng)公益活動(dòng)，旨在呼吁省內(nèi)固始籍企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不忘社會(huì)責(zé)任，不忘家鄉(xiāng)培育之恩，為家鄉(xiāng)發(fā)展出一份力。

　　在固始縣，每逢商會(huì)或者企業(yè)開(kāi)業(yè)、開(kāi)展活動(dòng)、召開(kāi)會(huì)議，該縣工商聯(lián)總是全員出動(dòng)，為其精準(zhǔn)服務(wù)，宣傳扶貧政策，動(dòng)員他們助力脫貧攻堅(jiān)。固始吳氏家具集團(tuán)、河南川貝火鍋餐飲集團(tuán)固始分公司、固始中國(guó)黃金珠寶城、固始縣汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)等把開(kāi)業(yè)慶典的經(jīng)費(fèi)拿出來(lái)，作為幫扶資金，支持重點(diǎn)貧困村。

　　現(xiàn)如今，在固始每一個(gè)貧困村都有一個(gè)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)或者商會(huì)組織負(fù)責(zé)幫扶；每一個(gè)企業(yè)都要在所駐的村實(shí)施一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；每一個(gè)企業(yè)的中層以上班子成員都有一個(gè)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)……同時(shí)，該縣號(hào)召各商會(huì)組織和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過(guò)各種方式為家鄉(xiāng)扶貧工作捐款捐物。信陽(yáng)固始商會(huì)在張廣廟鎮(zhèn)楊井村投資2000萬(wàn)元建設(shè)300KWP村級(jí)光伏扶貧電站，向胡族鋪鎮(zhèn)李崗村捐款10萬(wàn)元；上海固始商會(huì)分別向李店鎮(zhèn)田廟村、番城辦事處十里井社區(qū)各捐贈(zèng)10萬(wàn)元善款用于精準(zhǔn)扶貧；惠州固始商會(huì)捐款10萬(wàn)元用于支持貧困人口的大病救助。

　　為了弘揚(yáng)企業(yè)家精神，踐行企業(yè)家責(zé)任，固始縣動(dòng)員組織一批商會(huì)和企業(yè)勇?lián)鐣?huì)責(zé)任?？h副食品商會(huì)、縣石油商會(huì)、百姓大藥房、固始威盛商貿(mào)公司、建材商會(huì)、國(guó)源商業(yè)有限公司、華陽(yáng)長(zhǎng)青、華聯(lián)商業(yè)有限公司等紛紛走訪慰問(wèn)弱勢(shì)群體和困難群眾，社會(huì)力量已成為固始縣脫貧攻堅(jiān)的一支“勁旅”。去年以來(lái)，固始縣民營(yíng)企業(yè)已與全縣146個(gè)貧困村的1萬(wàn)多貧困戶(hù)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，捐資1400余萬(wàn)元。

　　固始縣委書(shū)記曲尚英表示，脫貧攻堅(jiān)不僅僅是黨委和政府的事，也是全社會(huì)共同的責(zé)任，更是全社會(huì)共同的機(jī)遇。（楊玉清）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)食品報(bào)

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