西安經(jīng)驗(yàn)將惠及APEC扶貧減貧事業(yè)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-09-29





  數(shù)字經(jīng)濟(jì)的世界沒有匱乏。隨著普惠的信息技術(shù)的發(fā)展,電子商務(wù)連接市場(chǎng)與市場(chǎng)、市場(chǎng)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人……而且這樣的連接,越來越便利,成本越來越低。梅特卡夫認(rèn)為,“連接”革命后,網(wǎng)絡(luò)價(jià)值會(huì)飆升,網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體有望實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值。


  貧困人口對(duì)信息的掌握、擁有、控制和使用能力處于劣勢(shì),進(jìn)而無法享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)的紅利。


  近年來,西安采取多種措施,彌合數(shù)字鴻溝,將貧困人口納入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)中來。西安不斷探索電商精準(zhǔn)扶貧新途徑,開創(chuàng)了“電商+貧困村”“電商+企業(yè)+貧困戶”“電商+合作社+貧困戶”等新模式,并通過實(shí)施電商公共服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)貨品牌建設(shè)、物流體系建設(shè)、大型電商平臺(tái)引進(jìn)、電商企業(yè)培育、電商人才培訓(xùn)等6大舉措,將電商扶貧逐步過渡到產(chǎn)業(yè)扶貧,形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代幫困扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制。


  電商互聯(lián)


  在發(fā)展縣域電商過程中,西安市以數(shù)據(jù)互聯(lián),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展新動(dòng)能,近兩年西安市政府先后與阿里巴巴、騰訊、京東等國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),以及頤高、趕街網(wǎng)等新興電商企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分利用電商企業(yè)線上線下優(yōu)勢(shì)資源,引領(lǐng)西安涉農(nóng)區(qū)縣推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商發(fā)展。


  西安鄠邑區(qū)、臨潼區(qū)、藍(lán)田縣等6個(gè)區(qū)縣已與阿里云農(nóng)業(yè)簽署扶貧合作協(xié)議,依托阿里云農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖領(lǐng)域的數(shù)據(jù)智能技術(shù)優(yōu)勢(shì),把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植資料數(shù)據(jù)化,實(shí)現(xiàn)了對(duì)地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)周期的全過程監(jiān)控,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí),將縣域農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與全市食品安全溯源系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了縣域電商生態(tài)的理念、技術(shù)、金融及新零售等資源的有效嫁接,在數(shù)據(jù)智能+扶貧的創(chuàng)新模式和促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、遙感、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合方面做出了有益的探索。


  西安與京東便利、阿里村淘等共同開發(fā)線下實(shí)體網(wǎng)絡(luò)終端,打通農(nóng)副產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行雙向流通渠道。鄠邑區(qū)從對(duì)農(nóng)村留守人員開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)培訓(xùn)入手,幫助農(nóng)民學(xué)會(huì)建立微信朋友圈、發(fā)紅包、照相、上傳圖片,同時(shí)以物流入村為重點(diǎn),建立100多家村級(jí)電商物流服務(wù)站,搭建起了“電商+物流+貧困戶”平臺(tái);臨潼區(qū)依托轄區(qū)龍頭企業(yè)打造區(qū)域綜合信息服務(wù)系統(tǒng)“惠民網(wǎng)”,開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及貧困戶等綜合數(shù)據(jù)的采集上傳,同時(shí)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)村及貧困山區(qū)延伸,村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有效提高了流通效率。藍(lán)田縣建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心站,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民足不出戶就可買賣的生活需求,帶動(dòng)了貧困戶增收。


  在打造縣域電商創(chuàng)新模式中,西安著重進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”流通改造,有效推動(dòng)一體化的城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。臨潼區(qū)惠農(nóng)電子商務(wù)有限公司在貧困山區(qū)建設(shè)村級(jí)服務(wù)站36個(gè),實(shí)現(xiàn)了貧困山區(qū)電商服務(wù)站村村全覆蓋。


  藍(lán)田縣在28個(gè)建檔立卡貧困村建成運(yùn)營(yíng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站,與66戶貧困戶簽訂了銷售合同,新建了電子商務(wù)物流配送調(diào)度中心、電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、農(nóng)產(chǎn)品“一件代發(fā)”中心等3個(gè)中心,縣中心、鎮(zhèn)街分中心、村級(jí)配送點(diǎn)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)已基本形成,有效解決了農(nóng)村電商“最后一公里”問題。


  周至縣建成了17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心,150個(gè)村級(jí)電商公共服務(wù)站,繪制了鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃分布圖,并對(duì)150個(gè)公共服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人分批進(jìn)行了培訓(xùn),統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備,縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)示范網(wǎng)絡(luò)基本形成。


  培訓(xùn)賦能


  “授人以魚,不如授人以漁。”西安市對(duì)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)常抓不懈,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,手把手教應(yīng)用。截至今年9月,西安市已開展農(nóng)村電商培訓(xùn)近6萬(wàn)人次,培育農(nóng)村電商企業(yè)1000余家,帶動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)萬(wàn)余人。


  在西安市首屆農(nóng)民節(jié)期間,臨潼區(qū)舉辦全市“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”農(nóng)村電商論壇,邀請(qǐng)知名電商專家、電商企業(yè)代表共同為西安農(nóng)村電商發(fā)展建言獻(xiàn)策。針對(duì)目前農(nóng)村微商應(yīng)用度高,但專業(yè)性不強(qiáng)的問題,西安市商務(wù)局多次組織西安市電子商務(wù)協(xié)會(huì)、龍頭電商企業(yè),各涉農(nóng)區(qū)縣開展100人規(guī)模的微商應(yīng)用公益性培訓(xùn)。


  在西安,企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)也積極展開電商培訓(xùn)。西安市漢唐興業(yè)電子商務(wù)服務(wù)中心,以發(fā)掘培養(yǎng)、孵化扶持、管理服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)人才為目標(biāo),與鄠邑區(qū)政府、區(qū)經(jīng)貿(mào)局合作為農(nóng)戶進(jìn)行電商培訓(xùn),并參與創(chuàng)建電子商務(wù)示范鎮(zhèn)、村工作。截至2017年12月31日,漢唐興業(yè)累計(jì)入村培訓(xùn)52村,其中貧困村18村,集中培訓(xùn)28場(chǎng)次,累計(jì)培訓(xùn)2835人次。


  西安秦周電子商務(wù)有限公司是西安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2016年以來,為周至縣五鎮(zhèn)10村500貧困戶每戶免費(fèi)發(fā)放中蜂5箱,通過專業(yè)指導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn),讓群眾熟練掌握養(yǎng)殖技術(shù),同時(shí)對(duì)貧困村民進(jìn)行電商應(yīng)用培訓(xùn)。秦周公司摸索出一條“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+合作社+生態(tài)基地+貧困戶+家庭農(nóng)場(chǎng)+電子商務(wù)”的“農(nóng)商互聯(lián)”經(jīng)營(yíng)模式,2017年銷售額突破5000萬(wàn)元。


  西安盛果佳電子商務(wù)有限公司積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+獼猴桃+公司+合作社+扶貧”戰(zhàn)略,對(duì)在該公司運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站“中國(guó)獼猴桃網(wǎng)”銷售的貧困戶,給予免費(fèi)入駐,免費(fèi)培訓(xùn)和免費(fèi)服務(wù),并在網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行推廣,幫扶銷售,解決貧困戶的銷售難題,累計(jì)帶動(dòng)200多名群眾增收致富。


  品牌提升


  農(nóng)業(yè)品牌化是拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的一大驅(qū)動(dòng)力,2018年中央一號(hào)文件提出質(zhì)量興農(nóng)之路,突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動(dòng)力。


  西安周至的獼猴桃、臨潼石榴、鄠邑葡萄、浐灞櫻桃、閻良甜瓜等特色產(chǎn)品先后獲得“國(guó)家綠色食品認(rèn)證”“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”“中國(guó)名優(yōu)產(chǎn)品暢銷獎(jiǎng)”等榮譽(yù)認(rèn)證。


  2017年中央電視臺(tái)舉辦的“厲害了我的國(guó)·中國(guó)電商扶貧行動(dòng)”中,周至獼猴桃在100個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品銷售榜中位列第6位,“雙十一”當(dāng)日周至獼猴桃網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到251萬(wàn)元,排名第14位。


  “周至獼猴桃”品牌在全國(guó)打響,電商功不可沒。這與近年來,西安市堅(jiān)持打造區(qū)域特色產(chǎn)品、培育農(nóng)產(chǎn)品電商品牌的努力是分不開的。


  貧困縣藍(lán)田縣農(nóng)業(yè)從業(yè)人口基數(shù)大,農(nóng)產(chǎn)品種植面積廣、種類多、品質(zhì)好,卻一直難以走出藍(lán)田。近年來,在藍(lán)田縣政府的推動(dòng)下,全縣103個(gè)專業(yè)種養(yǎng)合作社與貧困戶和電商企業(yè)聯(lián)合起來。合作社對(duì)貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一分類、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售給電商企業(yè)。在這種模式下,藍(lán)田縣厚鎮(zhèn)寇嶺村選峰核桃專業(yè)合作社一年銷售核桃就超過千萬(wàn)元。


  主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品+品牌”電商,線上線下資源互換,雙向引流是西安農(nóng)產(chǎn)品品牌電商成功的秘訣之一。西安各區(qū)縣積極采取“電商+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”或“電商+產(chǎn)品+合作社”等模式,以特色產(chǎn)品吸引多元網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電商企業(yè),形成多元化的特色產(chǎn)品電商銷售體系。“中國(guó)獼猴桃網(wǎng)”為中國(guó)獼猴桃之鄉(xiāng)——周至縣搭建了信息咨詢、科技服務(wù)和商品交易平臺(tái),指導(dǎo)線下電商公司以及微商助力獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富;臨潼區(qū)借助其豐富的旅游資源,采取“旅游+產(chǎn)品+電商”方式,同時(shí)宣傳推介兵馬俑和臨潼石榴,有效提升了市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。


  打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌不是一朝一夕的事情,需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶、合作社共同努力,構(gòu)建區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌互動(dòng)的品牌體系。西安提交給APEC的報(bào)告顯示,西安充分發(fā)揮本地龍頭電商企業(yè)作用,組織電商企業(yè)深入發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品上網(wǎng)銷售,不斷強(qiáng)化企業(yè)品牌意識(shí),有效整合農(nóng)產(chǎn)品,統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一二維碼溯源,才培育出了周至蜂蜜產(chǎn)品“秦周”品牌、鄠邑區(qū)的“畫鄉(xiāng)印象”葡萄等知名網(wǎng)銷品牌。(作者:王嘉楠)


  轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)


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