重慶地盡其用惠民生 巴渝民宿促脫貧

　　為服務(wù)城市提升，讓市民生活更美好，在重慶市市長(zhǎng)唐良智的高度重視、重慶市政府作出部署安排、各區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作下，利用主城建成區(qū)邊角地92宗1805畝建設(shè)社區(qū)體育文化公園工作扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)劃打造23個(gè)綜合型、27個(gè)親水型、42個(gè)園林型社區(qū)體育文化公園，做到每個(gè)社區(qū)文體公園定制設(shè)計(jì)，公園除了體育更有文化，市民為“家門(mén)口的體育文化公園”紛紛點(diǎn)贊，92個(gè)社區(qū)體育文化公園建成后，直接受惠群眾將超過(guò)200萬(wàn)人。

　　重慶市以巴渝民宿為載體探索農(nóng)村土地房屋制度改革，逐步形成“共建共享、以房聯(lián)營(yíng)、以地入股、文旅融合、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”發(fā)展模式，喚醒沉睡的土地資源等要素，促進(jìn)農(nóng)房增值、農(nóng)民增收、助推和穩(wěn)定脫貧致富工作。運(yùn)營(yíng)成熟的城口縣亢谷民宿項(xiàng)目，累計(jì)接待游客8800人次，客房收入43萬(wàn)元，餐飲及農(nóng)特產(chǎn)品收入50多萬(wàn)元，4戶貧困戶年均毛收入達(dá)16萬(wàn)元。目前，重慶擁有3.3萬(wàn)多家民宿，今年國(guó)慶期間民宿游十分火爆，成為游客選擇入住的熱門(mén)落腳點(diǎn)。

　　巴渝民宿：盤(pán)活資源要素 促進(jìn)穩(wěn)定脫貧

　　國(guó)慶前三天，重慶熱門(mén)商圈附近的民宿，基本處于滿房狀態(tài)。目前，在城口、巫溪、彭水、酉陽(yáng)、石柱5個(gè)區(qū)縣已建成的7個(gè)扶貧民宿示范點(diǎn)，有房屋99棟3.83萬(wàn)平方米、客房759間，累計(jì)接待游客3.3萬(wàn)人次，客房收入162萬(wàn)元，餐飲及農(nóng)特產(chǎn)品收入167萬(wàn)元，聯(lián)營(yíng)貧困戶年均增收4.5萬(wàn)元。

　　在打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，重慶市以巴渝民宿為載體探索農(nóng)村土地房屋制度改革，逐步形成“共建共享、以房聯(lián)營(yíng)、以地入股、文旅融合、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”發(fā)展模式，喚醒沉睡的鄉(xiāng)村土地資源等要素，促進(jìn)農(nóng)房增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)

　　共建共享。示范項(xiàng)目農(nóng)房改造建設(shè)費(fèi)用由民宿公司和貧困戶共同承擔(dān)，其中貧困戶以扶貧搬遷、農(nóng)房整宗地收儲(chǔ)等財(cái)政性補(bǔ)助款和自籌資金量化投入，收益向貧困戶傾斜。

　　以房聯(lián)營(yíng)。在保障農(nóng)戶自住和尊重意愿的前提下，民宿公司、農(nóng)戶將原址改造多出的住房用于民宿，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范共同經(jīng)營(yíng)、管理和維護(hù)，房費(fèi)收入分配聯(lián)營(yíng)農(nóng)戶占80%。

　　以地入股。示范點(diǎn)村社集體經(jīng)濟(jì)組織出地，民宿公司出資，共同組建項(xiàng)目公司，通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作等多種形式，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，保障貧困戶更多分享民宿增值收益。

　　推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧

　　實(shí)現(xiàn)文旅融合。巴渝民宿建設(shè)營(yíng)銷中，充分挖掘渝東北山水峽谷鄉(xiāng)村景觀資源和渝東南民俗文化資源，保持當(dāng)?shù)刈陨硖厣蜌v史建筑風(fēng)貌，投資打造特色民宿村落，吸引游客體驗(yàn)觀光，實(shí)現(xiàn)“文化+旅游”深度融合發(fā)展。

　　利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。通過(guò)巴渝民宿門(mén)戶網(wǎng)站、APP微信公眾服務(wù)號(hào)、微博等構(gòu)成多維度“互聯(lián)網(wǎng)+民宿”網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷、在線結(jié)算和信用管理，帶動(dòng)全市品質(zhì)鄉(xiāng)村民宿上線營(yíng)銷。

　　匯聚社會(huì)力量。積極引導(dǎo)工商資本投入扶貧民宿，落實(shí)扶持政策，明確政策邊界，切實(shí)保護(hù)貧困群眾利益和工商資本積極性。去年以來(lái)，民宿公司攜手龍湖、金科、恒大等知名企業(yè)，在城口沿河、開(kāi)州大進(jìn)、巫山建坪、巫溪紅池壩等深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造民宿項(xiàng)目，使以往閑置低效的鄉(xiāng)村資源得到進(jìn)一步整合。

　　增強(qiáng)“造血”功能，促進(jìn)生態(tài)扶貧

　　助推貧困群眾增收。民宿旅游模式進(jìn)一步增強(qiáng)深度貧困地區(qū)的人口吸附功能，轉(zhuǎn)變高寒山區(qū)旅游淡季的傳統(tǒng)概念，增進(jìn)貧困戶依靠自身力量脫貧致富的信心。運(yùn)營(yíng)已成熟的城口亢谷項(xiàng)目，累計(jì)接待游客8800余人次，客房收入43萬(wàn)元，餐飲及農(nóng)特產(chǎn)品收入約55萬(wàn)元，4戶貧困戶年均毛收入達(dá)到16萬(wàn)元，增收效果明顯。

　　促進(jìn)自然資源增值。在巴渝民宿建設(shè)過(guò)程中，將各項(xiàng)政策支持、扶持項(xiàng)目與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，將民宿發(fā)展與農(nóng)村土地整治、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，有效促進(jìn)農(nóng)村土地房屋的增值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村文化傳承。巴渝民宿建設(shè)中，尊重傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和生活習(xí)慣，設(shè)置火塘、讀書(shū)室、走馬轉(zhuǎn)角樓等富有地域文化特征的元素，進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，提升鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)土文化的生命力。

　　目前，重慶擁有超過(guò)3.3萬(wàn)家民宿，約占全國(guó)民宿的4%。重慶兩大商圈附近的民宿，則成為了全國(guó)游客選擇入住的熱門(mén)落腳地。隨著民宿的興起，越來(lái)越多的游客出行肘，將住宿地點(diǎn)從各大酒店轉(zhuǎn)為擁有當(dāng)?shù)靥厣拿袼?。重慶繼解放碑商圈成為全國(guó)十大熱門(mén)商圈后，觀音橋商圈在今年國(guó)慶成為全國(guó)十大熱門(mén)商圈。重慶和廈門(mén)也同時(shí)成為全國(guó)擁有兩個(gè)十大熱門(mén)商圈的城市。隨著巴渝民宿建設(shè)模式的不斷創(chuàng)新和探索，這塊土地將會(huì)產(chǎn)生更大的動(dòng)能和活力。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)自然資源報(bào)

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