河北平山：脫貧之后勁不松 勠力趕考鄉(xiāng)村振興

　　“一面是光榮，一面是貧窮”的革命老區(qū)河北省平山縣，在“八山一水一分田”的艱苦條件中打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年9月底一舉摘下國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的“窮帽子”。但全縣干部群眾脫貧勁不松，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同時(shí)，繼續(xù)“趕考”鄉(xiāng)村振興，使老區(qū)百姓過上更加美好生活。

　　統(tǒng)籌下派與培強(qiáng)：最好干部上一線 最牢堡壘筑起來

　　當(dāng)張端樹扶貧工作期滿回城時(shí)，村里黨員群眾聯(lián)名寫信給上級(jí)，強(qiáng)烈要求留住他們的“好書記”。“老鄉(xiāng)不讓走我就接著干。”張端樹2016年從石家莊市工商聯(lián)下派平山縣南文都村任第一書記，在一起摸爬滾打的兩年里，鄉(xiāng)親們已經(jīng)把他當(dāng)成了自家人，“村里脫貧了，再和鄉(xiāng)親們一起努力奔小康。”

　　“最好的干部上一線，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障。”平山縣委書記李旭陽說，全縣選派500余名優(yōu)秀干部，連同省市駐村工作隊(duì)，對(duì)貧困村實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、繡花式”精準(zhǔn)幫扶。他們與鄉(xiāng)親們吃在一個(gè)鍋里，住在一個(gè)屋里，并肩與貧困作戰(zhàn)，老區(qū)人民深切感受到黨的好傳統(tǒng)又回來了。

　　今年國(guó)慶前，平山縣脫貧的消息令老區(qū)群眾歡欣鼓舞。但在廣大黨員干部心中仍有沉甸甸的重任：脫貧“摘帽”不是最終目的，讓老區(qū)人民過上更加美好的生活才是不懈追求。李旭陽說，打好全面小康和鄉(xiāng)村振興硬仗，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建，不僅發(fā)揮好下派干部作用，還要統(tǒng)籌提升村“兩委”班子戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)“永不走的工作隊(duì)”。

　　在今年村“兩委”換屆中，平山縣完成108個(gè)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化，并培強(qiáng)“趕考”精神，形成一批年富力強(qiáng)的戰(zhàn)斗班子。黃連溝村現(xiàn)在黨支部成員平均年齡不到50歲，“班子年輕有干勁兒。”村支書陳建平說，脫貧路上沒掉隊(duì)，鄉(xiāng)村振興爭(zhēng)先鋒。多年來一直在窮窩里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的西黃泥溝村，如今變了大模樣。“晚年吃穿不愁，生活無憂。”年近八旬的付全壽說，“過去，黨帶領(lǐng)窮人翻了身?，F(xiàn)在，黨又帶著過上好日子。俺們老區(qū)群眾永遠(yuǎn)跟黨走！”

　　統(tǒng)籌輸血與造血：夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板 紅綠產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來

　　對(duì)于“新中國(guó)從這里走來”的平山縣來說，今年國(guó)慶別樣“紅”，全縣接待游客128.5萬人次，旅游收入10億多元。紅色革命圣地西柏坡村老黨員閆青海說：“西柏坡更美了，游客更多了，老鄉(xiāng)們腰包也鼓了。”

　　依托紅色圣地和綠水青山“紅”“綠”兩個(gè)優(yōu)勢(shì)資源，平山縣發(fā)展國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)11家、旅游專業(yè)村50個(gè)，培育農(nóng)家樂613家，走出了一條旅游脫貧的新路子。同時(shí)，把扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等協(xié)調(diào)推進(jìn)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)“造血”基礎(chǔ)。

　　深山散養(yǎng)的土雞蛋經(jīng)過檢驗(yàn)、稱重等整套流程后，武家莊村民梁喜明把自己的印章挨個(gè)扣在雞蛋上。“這扣了‘誠(chéng)信’章的雞蛋是賣到北京的，半點(diǎn)也馬虎不得。”平山地處太行山區(qū)，森林覆蓋率高，如今綠色富民產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，“好山好水出好產(chǎn)品，咱這山區(qū)土特產(chǎn)銷路特別好。”

　　產(chǎn)業(yè)興旺既是穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。平山縣圍繞綠水青山優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“綠”字文章，目前，全縣綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到全縣總產(chǎn)值50%以上。

　　平山縣在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“造血”功能同時(shí)，還統(tǒng)籌“輸血”補(bǔ)齊“相對(duì)短板”。“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)補(bǔ)齊了最大短板。”平山縣縣長(zhǎng)董曉航說，相對(duì)薄弱的非貧困村也要精準(zhǔn)“輸血”，補(bǔ)齊基礎(chǔ)公共設(shè)施的“短板”。平山縣與農(nóng)發(fā)行聯(lián)手創(chuàng)建非貧困發(fā)展保障機(jī)制，以“全域旅游”為抓手，已投資200多億元對(duì)全縣山區(qū)水電路網(wǎng)等改造提升，用“輸血”促“造血”，使小康路上不落一村一人。

　　統(tǒng)籌兜底與扶志：織密社會(huì)保障網(wǎng) 激活群眾內(nèi)生力

　　脫貧之后的平山縣沒有絲毫懈怠，堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管。同時(shí)，統(tǒng)籌政策保障“兜底”與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)群眾自力更生脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，打好全面小康和鄉(xiāng)村振興后續(xù)發(fā)展硬仗。

　　“縣里動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)貧困戶識(shí)別、幫扶、退出全過程，并創(chuàng)建了精準(zhǔn)‘防貧’機(jī)制。”平山縣扶貧辦主任秘書明說，全縣對(duì)已脫貧戶保持教育、就業(yè)、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等政策幫扶不變，對(duì)臨界線內(nèi)的進(jìn)行季度觀測(cè)、重點(diǎn)幫扶，確保持續(xù)增收不返貧。同時(shí)，積極運(yùn)作防貧保險(xiǎn)基金，織密社會(huì)保障網(wǎng)，提高脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性。

　　群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體，也是鄉(xiāng)村振興的主體。平山縣在做好“兜底”防貧的同時(shí)，堅(jiān)持與扶志扶智相結(jié)合，改變一些群眾“躺著脫貧”的“懶人”思想，強(qiáng)化“站著脫貧”奔小康的導(dǎo)向。全縣一方面分批次組織有勞動(dòng)能力貧困人員外出參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)脫貧致富信心；一方面開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　“現(xiàn)在北京每月能掙5000元。”今年48歲的新柏坡村趙新娟說，“過去靠丈夫一人打工，收入微薄。俺參加家政服務(wù)培訓(xùn)合格后，政府幫助找到了工作。”得益于平山縣“點(diǎn)餐式”免費(fèi)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，目前，全縣已累計(jì)培訓(xùn)近1萬人次，確保所有具有勞動(dòng)能力的貧困戶靠自己雙手實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。（記者 孫杰、張洪河、白明山）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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