甘肅定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧新模式觀察


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-03-18





“洋芋開花賽牡丹”——甘肅定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧新模式觀察


  驚蟄一過,隴原大地的馬鈴薯春播拉開了帷幕。甘肅省定西市杏園鄉(xiāng)白虎村的貧困戶張寶云,每天都要去地里查看墑情,為播種作準(zhǔn)備。


  “如果能保持去年的收成,今年我家就脫貧了。”幾代都是薯農(nóng)的張寶云沒想到,以前種馬鈴薯只夠溫飽,有了“藍(lán)天公司”的訂單,僅1年時間家里收入就翻了一番。


  “反哺”黃土地:龍頭企業(yè)作引領(lǐng)


  祖祖輩輩背負(fù)“苦甲天下”沉重稱號的甘肅省定西市,是國家“三西扶貧”主戰(zhàn)場,也是中國脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康的標(biāo)志性地區(qū)之一。


  黃土高坡干旱瘠薄,只有馬鈴薯(又名洋芋、土豆)等為數(shù)不多的農(nóng)作物在這里可以生長。每到盛夏時節(jié),定西的農(nóng)村地區(qū)層層梯田間,點綴著馬鈴薯苗開出的小白花,煞是喜人。


  “洋芋開花賽牡丹”,是定西人對馬鈴薯的感情和偏愛。


  張寶云提到的“藍(lán)天公司”,是一家從定西成長起來的全國馬鈴薯淀粉行業(yè)龍頭企業(yè)。


  “我們順應(yīng)國家戰(zhàn)略,立足脫貧大業(yè),專注淀粉主業(yè),不斷加快技術(shù)升級,實現(xiàn)品牌效應(yīng)。”藍(lán)天公司現(xiàn)任董事長、“80后”李幸澤說。


  隨著我國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的推進(jìn),馬鈴薯產(chǎn)業(yè)給下游加工企業(yè)帶來了更大的紅利。嗅覺敏銳的藍(lán)天公司加大投入力度,引進(jìn)推廣淀粉含量高的馬鈴薯品種,大大提高了產(chǎn)值。2018年,該公司生產(chǎn)的馬鈴薯淀粉已占到全國市場份額的四分之一,銷售額全國第一。


  企業(yè)發(fā)展壯大后又反哺產(chǎn)業(yè)。截至目前,藍(lán)天公司和定西5萬多戶農(nóng)戶簽了馬鈴薯種植訂單,其中貧困戶有5000多戶,總種植面積達(dá)10萬畝,可實現(xiàn)戶均增收8300元左右。


  大興“合作社”:收益共享添信心


  扶貧攻堅中,如何調(diào)動貧困戶參與熱情、實現(xiàn)收益共享?定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐表明:小小合作社,發(fā)揮大作用。


  過去,馬鈴薯種植戶們最怕薯販子“打白條”。有時賣掉萬余斤馬鈴薯,拿到手的現(xiàn)金只有1000多元,其余的都被打了“白條”,薯農(nóng)利益受損卻有苦說不出。


  近年來,定西市大力推進(jìn)貧困村農(nóng)民合作社建設(shè),讓合作社當(dāng)貧困戶的“娘家人”,與企業(yè)簽訂種植合同,統(tǒng)一收購,穩(wěn)定價格。


  在安定區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)廟川村,一位王姓村民坐在自家小院里向記者算了一筆賬:“去年我家種了50畝洋芋,交到合作社,每斤比市場上高出一毛錢,一共收入3萬多元,除去成本,凈賺了2萬元左右。都是現(xiàn)金付清,省心!”


  安定區(qū)是定西市馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū),當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)合作探索了“項目資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場走”的“四跟著”聯(lián)結(jié)機(jī)制,擰緊產(chǎn)銷“關(guān)鍵環(huán)”,激活扶貧“發(fā)動機(jī)”。


  很多普通農(nóng)戶正是通過加入合作社,擺脫了單打獨(dú)斗的窘境,成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上的重要一環(huán),從而實現(xiàn)了脫貧“摘帽”。


  2018年,定西市1101個貧困村組建農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到6016個,實現(xiàn)了所有貧困村有2個以上的合作社。


  金融來“輸血”:實現(xiàn)“共贏”促脫貧


  采訪中,一些基層干部表示,過去產(chǎn)業(yè)扶貧資金來源和融資方式較為單一,主要依托政府資金投入,點多面廣,易出現(xiàn)“撒胡椒面”的問題。


  而今在定西,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新起步,由龍頭企業(yè)提供擔(dān)保,銀行為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小微企業(yè)和農(nóng)戶投放低息貸款,彌補(bǔ)了扶貧產(chǎn)業(yè)融資短板,金融“輸血”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“造血”,帶動貧困戶脫貧。


  定西安定區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)唐家堡村的鑫源馬鈴薯良種專業(yè)合作社是供應(yīng)鏈金融的受益者。2017年,鑫源合作社以“龍頭企業(yè)+合作社”聯(lián)合擔(dān)保的方式,獲得中國工商銀行甘肅省分行300萬元基準(zhǔn)利率的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款。


  “以前因為缺乏抵押物,沒辦法從銀行貸款。如今有了龍頭企業(yè)的助力,合作社就能放開手腳發(fā)展了。目前我們已建起了6000畝馬鈴薯種薯擴(kuò)繁基地和原料供應(yīng)基地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模上了臺階,脫貧指日可待。”鑫源合作社負(fù)責(zé)人王永軍說,2018年11月,合作社現(xiàn)場為251戶馬鈴薯訂單農(nóng)戶發(fā)放了75萬元的訂單收購資金,其中建檔立卡貧困戶170戶,共56萬元。


  “供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新實踐,增強(qiáng)了馬鈴薯加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力,實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈共贏。”中國人民銀行蘭州中心支行行長張慶昉表示。


  據(jù)統(tǒng)計,2018年以來,僅中國工商銀行甘肅省分行累計發(fā)放的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款就達(dá)5.93億元,惠及20萬戶農(nóng)戶,帶動貧困人口26318人。(記者任衛(wèi)東、衛(wèi)韋華、李杰)


  轉(zhuǎn)自:新華社


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