國(guó)開(kāi)行寧夏分行金融扶貧的“吳忠實(shí)踐”

　　今年38歲的張國(guó)福是寧夏吳忠市鹽池縣花馬池鎮(zhèn)四墩子村的建檔立卡貧困戶，因患有腰椎間盤(pán)突出，他無(wú)法外出打工，想擴(kuò)大養(yǎng)羊規(guī)模又缺乏資金。去年4月，張國(guó)福用國(guó)開(kāi)行寧夏分行的10萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款將養(yǎng)羊規(guī)模擴(kuò)大到300多只，年收入超過(guò)10萬(wàn)元。

　　“我不能干重活，家里老人要照顧、孩子在上學(xué)，以前別說(shuō)攢錢(qián)了，還欠了不少賬。今年還完款后我打算再貸一些，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。”張國(guó)福說(shuō)。

　　據(jù)國(guó)開(kāi)行寧夏分行駐吳忠市扶貧金融專員李騰介紹，近年來(lái)，國(guó)開(kāi)行寧夏分行全力支持寧夏實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，并重點(diǎn)在吳忠市的鹽池縣、紅寺堡區(qū)、同心縣三個(gè)貧困縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，通過(guò)引入金融活水，支持農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等主體發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。

　　2018年，國(guó)開(kāi)行寧夏分行在吳忠市發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款4.67億元，帶動(dòng)3611名貧困人口脫貧。截至去年底，國(guó)開(kāi)行寧夏分行累計(jì)為吳忠市發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款6.7億元，支持貧困農(nóng)戶4.5萬(wàn)戶。

　　為加大金融扶貧力度，覆蓋更多農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)，國(guó)開(kāi)行寧夏分行推行產(chǎn)業(yè)扶貧統(tǒng)貸模式，管理平臺(tái)主要由地方政府牽頭組建，統(tǒng)貸平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái)大多為當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)，信用協(xié)會(huì)則由企業(yè)、合作社等用款人自發(fā)成立，切實(shí)讓每筆資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　除了貧困戶，國(guó)開(kāi)行產(chǎn)業(yè)扶貧貸款還服務(wù)于一般農(nóng)戶、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，并且執(zhí)行基準(zhǔn)利率，有效降低了融資成本。在貸款額度上，單個(gè)建檔立卡戶最高貸款額度可達(dá)30萬(wàn)元，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社最高可達(dá)300萬(wàn)元。

　　去年，吳忠市紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)柳樹(shù)臺(tái)村村民吳天云的養(yǎng)牛規(guī)模從原來(lái)的30多頭擴(kuò)大到將近100頭，這樣的好年景，與國(guó)開(kāi)行寧夏分行的支持密不可分。吳天云告訴記者，養(yǎng)牛之初，因沒(méi)有抵押物，貸款難而且額度也小。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，在擔(dān)保公司的擔(dān)保下他去年用28萬(wàn)元貸款購(gòu)進(jìn)30多頭母牛，當(dāng)年產(chǎn)下30多頭牛犢，加上牛肉價(jià)格持續(xù)上漲，收益非?？捎^。

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)因投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、缺乏抵押物，一直以來(lái)面臨融資貴、融資難的問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)開(kāi)行寧夏分行加大了對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款解了部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的燃眉之急。

　　寧夏索米亞生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司主營(yíng)亞麻籽油和胡麻油，每年帶動(dòng)近20戶貧困戶增收。公司生產(chǎn)旺季主要集中在冬季，對(duì)現(xiàn)金流需求較大，因缺乏抵押物，公司總經(jīng)理馬振國(guó)以前用房產(chǎn)抵押才從商業(yè)銀行貸得100萬(wàn)元。2017年年底，國(guó)開(kāi)行寧夏分行的300萬(wàn)元貸款為企業(yè)注入了發(fā)展活力，企業(yè)年銷售額從2017年的1500萬(wàn)元增長(zhǎng)到2018年的2100萬(wàn)元。馬振國(guó)感慨道，這些貸款就像“及時(shí)雨”，貸款利率低、放款快，希望這樣的支持能多一些。

　　紅寺堡區(qū)紅興擔(dān)保有限公司是紅寺堡區(qū)的擔(dān)保平臺(tái)，據(jù)公司總經(jīng)理滕國(guó)軍介紹，目前，國(guó)開(kāi)行寧夏分行累計(jì)向紅寺堡區(qū)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2.46億元，其中，建檔立卡貧困戶占比為54.6%，其余貸款則流向了一般農(nóng)戶和合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，并且擔(dān)保費(fèi)費(fèi)率較低，這對(duì)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很強(qiáng)的助推作用。

　　此外，國(guó)開(kāi)行寧夏分行還與小貸公司合作，探索在貧困地區(qū)農(nóng)村推進(jìn)普惠金融。國(guó)開(kāi)行寧夏分行以貸款“批發(fā)”的形式累計(jì)為寧夏東方惠民小額貸款股份有限公司注入資金15億元，小額貸款公司負(fù)責(zé)客戶的拓展、管理、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)村的小額信貸需求，“鹽池縣惠民微貸”成為寧夏貧困地區(qū)普惠金融的“探路人”。

　　寧夏東方惠民小額貸款股份有限公司董事長(zhǎng)龍治普說(shuō)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，公司目前服務(wù)于寧夏8個(gè)貧困縣的2.2萬(wàn)多戶農(nóng)戶，貸款余額達(dá)4.9億元，企業(yè)還通過(guò)“熟人圈”在農(nóng)村建設(shè)信用體系，培養(yǎng)農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)。

　　吳忠市農(nóng)牧資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ?，下一步要著重解決草畜等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模上不去、深加工水平低的問(wèn)題。國(guó)開(kāi)行寧夏分行將加強(qiáng)與吳忠市合作，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧統(tǒng)貸模式，支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、貧困戶等主體發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，在繼續(xù)放大對(duì)既有縣區(qū)支持力度的同時(shí)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，持續(xù)為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧引入金融“活水”。（記者 許晉豫）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

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