山西省澤州縣創(chuàng)新“三大機(jī)制”提升脫貧成效

　　山西省澤州縣把易地扶貧搬遷工程作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，全縣共完成搬遷任務(wù)961戶(hù)，2830人全部搬遷入住，并創(chuàng)新“三大工作機(jī)制”提升易地扶貧搬遷脫貧成效。

　　一是“雙管齊下”攻堅(jiān)拆除復(fù)墾。該縣搬遷戶(hù)中連體房、共院房、光伏房和文物宅院共510套，占拆除任務(wù)的53%，拆除難度大，他們引入“連體房、共院房、光伏房和文物宅院”騰退補(bǔ)償機(jī)制，按照人均8000元給予補(bǔ)償后，將舊房收回集體，既解決了拆除難，又降低了搬遷戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)，還有效化解了新房矛盾。

　　同時(shí)，建立“鄉(xiāng)村統(tǒng)籌”的拆除復(fù)墾機(jī)制，將騰空舊房按照先村后鎮(zhèn)的順序，結(jié)合凋敝村治理和鄉(xiāng)村環(huán)境治理，通過(guò)統(tǒng)籌連片拆除，實(shí)現(xiàn)復(fù)墾面積集聚，通過(guò)土地增減掛獲得經(jīng)濟(jì)效益。

　　二是“三業(yè)幫扶”提高脫貧質(zhì)量。該縣針對(duì)不同的致貧原因，先后打出了后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶和貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶貧等政策組合拳，保障有勞動(dòng)能力的搬遷戶(hù)“一戶(hù)一人”就業(yè)；對(duì)已穩(wěn)定脫貧的綠卡戶(hù)，實(shí)施搬遷不脫鉤政策，即搬遷戶(hù)遷出原址后其享受的脫貧政策不脫鉤，不斷鞏固其脫貧質(zhì)量；對(duì)易返貧的黃卡戶(hù)，在金村、南村兩個(gè)集中安置點(diǎn)召開(kāi)兩次大型就業(yè)招聘會(huì)，累計(jì)為搬遷戶(hù)提供30余個(gè)工種、2000余個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的一戶(hù)至少就業(yè)一人。

　　目前，金福苑、澤福苑小區(qū)就業(yè)率達(dá)80%以上，戶(hù)均年增收2萬(wàn)余元。同時(shí)，60戶(hù)搬遷戶(hù)通過(guò)金融扶貧小額信貸與企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，年均受益3000余元；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力未脫貧的紅卡戶(hù)，該縣出臺(tái)了《澤州縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，并在金村、南村安置點(diǎn)分別建立了金福地和東鑫旺兩個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持基地，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)未脫貧的搬遷戶(hù)增收。并為兩個(gè)安置點(diǎn)按照每戶(hù)一分地的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償為搬遷戶(hù)提供菜園子，緩解搬遷戶(hù)日常生活壓力。

　　三是“一統(tǒng)協(xié)調(diào)”助推社區(qū)建設(shè)。該縣強(qiáng)化對(duì)安置社區(qū)建設(shè)管理，創(chuàng)新做好搬遷戶(hù)“后半篇”文章。通過(guò)簡(jiǎn)化辦理入學(xué)手續(xù)等方式，讓有入學(xué)需要的搬遷群眾子女全部就近入學(xué)。

　　目前，已解決搬遷子女5人就學(xué)，有的正在解決辦理；將澤福苑安置小區(qū)劃入陽(yáng)光社區(qū)，實(shí)行社區(qū)化管理，通過(guò)社區(qū)講堂、社區(qū)文娛活動(dòng)等，讓搬遷群眾找到歸屬感和認(rèn)同感；將金村鎮(zhèn)文化站落戶(hù)金福苑安置小區(qū)，組織建立文藝隊(duì)伍，通過(guò)娛樂(lè)、學(xué)習(xí)和交流促進(jìn)搬遷群眾深度融合。

　　轉(zhuǎn)自：山西日?qǐng)?bào)

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