黨的十九大以來，黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，著力構(gòu)建大扶貧工作格局，匯聚起全社會(huì)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。近年來，稅務(wù)部門根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，打好稅務(wù)精準(zhǔn)扶貧“組合拳”，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打造“帶不走”的稅務(wù)扶貧力量
“要在農(nóng)村天地發(fā)揮好稅務(wù)黨員干部的先鋒模范作用，盡心盡力幫助貧困群眾脫貧致富。”2015年8月，帶著單位黨組織的重托，河南省周口市稅務(wù)干部韓宇南作為駐村第一書記在前何村扎了根。駐村3年多，他走遍村中每一戶，熱心幫助村民解決實(shí)際困難，不僅幫助村民建好了道路，而且自籌資金5萬多元，購(gòu)買辣椒種子，推行多元化種植模式，成為了村民脫貧致富的領(lǐng)路人。
路通了，燈亮了，人富了，一個(gè)充滿活力的新農(nóng)村逐漸展現(xiàn)在人們面前。到2018年底，前何村貧困人口由779人減少到29人，人均年收入由三年前的不到一千元提高到四千多元。駐村期滿后，在村民的聯(lián)名挽留下，韓宇南選擇留任，并把退休的妻子接到村里，帶著妻子一起扶貧。
“還有群眾沒有脫貧，我心有不甘。”安徽亳州市稅務(wù)局黨建科副科長(zhǎng)、利辛縣朱集村黨總支第一書記劉雙燕說。2019年是劉雙燕駐村扶貧的第8個(gè)年頭，在亳州市稅務(wù)局黨委支持下，她扎根農(nóng)村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，大力推進(jìn)村容村貌建設(shè)，讓貧困村民重新樹立起生活信心，使得朱集村貧困發(fā)生率由13%下降到0.9%，被評(píng)為省級(jí)美麗中心村。
今年上半年，在經(jīng)歷丈夫因病離世的悲痛后，劉雙燕篤定信念，振作精神，又選擇繼續(xù)留任，矢志與駐村群眾一道，完成2020年全面脫貧目標(biāo)。前不久，劉雙燕入選2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)初評(píng)候選名單。
稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門精心選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任幫扶村第一書記，建立一整套稅務(wù)第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制，從人力統(tǒng)籌、要素配置等方面強(qiáng)化保障支持，做到摘帽不摘幫扶、不摘責(zé)任，打造‘帶不走’的稅務(wù)扶貧力量。
讓減稅降費(fèi)政策更好惠及貧困群眾
“授人以魚不如授人以漁”。精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧地區(qū)“造血功能”。以稅惠農(nóng)、以稅興農(nóng)，是稅務(wù)部門精準(zhǔn)扶貧義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。稅務(wù)部門充分發(fā)揮職能作用，大力落實(shí)減稅降費(fèi)政策，引導(dǎo)廣大貧困群眾結(jié)合實(shí)際發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，走產(chǎn)業(yè)脫貧的路子。
河北省淶水縣三坡鎮(zhèn)南峪村——這個(gè)在3年多前還是交通封閉、發(fā)展落后、不為人知的小山村，如今“變身”旅游新熱土，實(shí)現(xiàn)了全村脫貧。村黨支書段春亭介紹起秘訣，“我們抓住政策機(jī)遇，成立了農(nóng)宅旅游專業(yè)合作社，發(fā)展高端精品民宿和旅游產(chǎn)業(yè)。”段春亭說，今年初國(guó)家出臺(tái)小微企業(yè)普惠性減稅舉措，在稅務(wù)部門宣傳輔導(dǎo)下，現(xiàn)在全村民宿產(chǎn)業(yè)能夠享受到1萬元左右的稅收優(yōu)惠，這讓村民的分紅更多了，發(fā)展的信心更足了。
“我感覺稅收也在見證和陪伴著南峪村民宿產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。相信在稅收的支持下，南峪村未來將拓展更多鄉(xiāng)村旅游特色項(xiàng)目，發(fā)展成為富足、文明、和諧的美麗鄉(xiāng)村。”駐村幫扶的中國(guó)扶貧基金會(huì)項(xiàng)目主管張曄說道。
脫貧既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，需要稅收優(yōu)惠政策持續(xù)給力。2018年，湖南省稅務(wù)局深入走訪企業(yè)、扶貧部門、幫扶對(duì)象，開展“稅收助力精準(zhǔn)扶貧”調(diào)研，梳理出需要進(jìn)一步優(yōu)化專項(xiàng)扶貧稅收政策、產(chǎn)業(yè)扶貧政策等有關(guān)情況，為出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)、支持融資創(chuàng)業(yè)、完善涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、捐贈(zèng)支出稅前扣除等4大類稅收優(yōu)惠政策鼓與呼。
今年，建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除、扶貧貨物捐贈(zèng)等多項(xiàng)減稅降費(fèi)政策出臺(tái)，湖南稅務(wù)的建言獻(xiàn)策實(shí)打?qū)嵵?ldquo;一臂之力”。一場(chǎng)場(chǎng)減稅降費(fèi)“春雨”如期而至，潤(rùn)澤山村，落地有聲。
湖南大三湘茶油股份有限公司4萬畝油茶莊園位于常寧市西嶺鎮(zhèn)平安村。今年的減稅降費(fèi)政策讓企業(yè)鉚足了勁兒：增值稅降率、不動(dòng)產(chǎn)在建工程進(jìn)項(xiàng)稅額一次性抵扣、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例提高優(yōu)惠政策疊加，公司新增減免稅超過100萬元。油茶采摘、觀光、度假、養(yǎng)生等多元化經(jīng)營(yíng)，公司發(fā)展有勁頭，村民們更有奔頭。
為使公眾更好掌握上述稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)總局發(fā)布了《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》，集中整理了在脫貧攻堅(jiān)方面影響力大、適用面廣的一系列稅收優(yōu)惠政策，分門別類列出享受主體、優(yōu)惠內(nèi)容、享受條件和政策依據(jù)，便于納稅人按圖索驥，充分享受稅收優(yōu)惠，助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
助力就業(yè)扶貧走出新路
就業(yè)是最大的民生。稅務(wù)部門注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，通過加大政策幫扶宣傳力度，充分釋放減稅降費(fèi)紅利，對(duì)招用建檔立卡貧困人口的企業(yè)給予增值稅、企業(yè)所得稅等更多優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)援企穩(wěn)崗，同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象和略高于貧困線標(biāo)準(zhǔn)的群體，特別是農(nóng)村中青年勞動(dòng)力提高勞動(dòng)技能，積極主動(dòng)就業(yè)，解決貧困群眾“就業(yè)難”問題。
橡膠種植是云南墨江縣的主要種植業(yè)之一，墨江天然橡膠有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人伍思怡介紹，4月1日增值稅期末留抵稅額退稅政策落地后，初步測(cè)算今年可退出增量留抵稅額大概30萬元，在享受減稅降費(fèi)紅利的同時(shí)，公司擴(kuò)大生產(chǎn)能力，增加了就業(yè)崗位，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，就地新招收20名工人，帶動(dòng)更多貧困戶一起脫貧致富。
“我家是建檔立卡戶，本來打算外出打工賺點(diǎn)錢，但放心不下家里年邁的父母，這回好了，在家門口就可以工作，既可以賺錢又可以照顧老人。”橡膠廠新招工人許文明說。
在貴州，久泰邦達(dá)能源控股有限公司成立5年來，已向所在地盤州市的農(nóng)村人口提供就業(yè)崗位6000余個(gè)，幫助一批貧困人口順利脫貧。公司董事長(zhǎng)余邦平介紹：“今年4月1日起，增值稅稅率再次下調(diào)，我們?nèi)觐A(yù)計(jì)可少繳稅收1100萬元。國(guó)家減稅降費(fèi)力度不斷加大，我們也將更好地回饋社會(huì)，支持家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)發(fā)展。”
在安徽，王立德是剛進(jìn)城不久的一名農(nóng)民工，現(xiàn)在務(wù)工每天能掙100多元，月工資超過3000元，較以前翻了一番，生活水平明顯改善。他所在安徽盛峰藥材批發(fā)公司今年預(yù)計(jì)新享受增值稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)減免合計(jì)20余萬元，一年用工量達(dá)千人次，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力超過80%。“全部減免加起來能抵一整年的用工費(fèi)，稅負(fù)減輕了，就有能力為提高農(nóng)民收入貢獻(xiàn)力量，下半年打算再招一批農(nóng)村工人。”盛峰藥材批發(fā)公司負(fù)責(zé)人顏世革說。
“扶貧攻堅(jiān)千頭萬緒，基層黨建十分關(guān)鍵。加強(qiáng)基層黨建是落實(shí)落細(xì)扶貧攻堅(jiān)這一重大政治任務(wù)的重中之重。稅務(wù)部門做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等方面的工作，必須充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用、組織作用、引領(lǐng)作用。”湖南省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)劉明權(quán)說。
在扶貧最前線，湖南稅務(wù)結(jié)合實(shí)際印制扶貧黨建工作手冊(cè)，開出了組織設(shè)置、制度建設(shè)、黨員管理、工作流程、陣地建設(shè)5大類17個(gè)項(xiàng)目支部“五化”工作清單，通過開展“踐行初心使命 真情脫貧幫扶”等主題活動(dòng)、“脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)”等一系列主題黨日活動(dòng)，與全省379個(gè)貧困村結(jié)下了幫扶對(duì)子。稅務(wù)黨員干部與鄉(xiāng)親們心心相印、攜手并肩，為扶貧工作提供源源不竭的前行動(dòng)力。
國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將繼續(xù)把發(fā)揮稅收職能作用、支持扶貧攻堅(jiān)作為義不容辭的責(zé)任，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，扎實(shí)做好對(duì)口扶貧援助等工作，助力實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
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