告別貧困:中國(guó)做得到世界看得真


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-10-02





  久困于窮,冀以小康。這是中華民族追求的夢(mèng)想,更是中國(guó)共產(chǎn)黨人初心不改、前赴后繼的百年拼搏。在新中國(guó)成立70年的歷程中,反貧困是在和平年代,沒(méi)有槍林彈雨,但同樣有沖鋒陷陣、流血犧牲;沒(méi)有硝煙,但同樣艱苦卓絕、氣壯山河的一場(chǎng)重大戰(zhàn)役。
 
  特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),農(nóng)村貧困人口大幅減少,區(qū)域性整體減貧成效明顯,貧困群眾生活水平大幅提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善,脫貧攻堅(jiān)取得歷史性重大成就。
 
  在脫貧答卷詮釋的中國(guó)奇跡中,商務(wù)扶貧工作的精準(zhǔn)發(fā)力也迸發(fā)出了陣陣火花,留下了一筆筆濃墨重彩的印記。從以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作為抓手,到全面開(kāi)展電商、家政、對(duì)外勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)五大商務(wù)扶貧工作,商務(wù)部和全國(guó)商務(wù)人認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,持續(xù)高位推進(jìn),實(shí)效不斷顯現(xiàn)。
 
  頭號(hào)任務(wù)凝心聚力脫貧答卷彰顯成就
 
  新中國(guó)成立時(shí),國(guó)家一窮二白,人民生活處于極端貧困狀態(tài)。黨和政府高度重視減貧扶貧,出臺(tái)實(shí)施了一系列中長(zhǎng)期扶貧規(guī)劃,社會(huì)主義基本制度的確立,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建立等也為減輕貧困奠定了基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后,農(nóng)村率先進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)制度改革,實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,生產(chǎn)力得到極大釋放,農(nóng)民收入大幅提高,農(nóng)民溫飽問(wèn)題逐步得到解決。
 
  上世紀(jì)80年代中期起,我國(guó)針對(duì)區(qū)域發(fā)展不均衡的問(wèn)題,確立了以貧困地區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施有計(jì)劃、有針對(duì)性的扶貧開(kāi)發(fā)政策,先后實(shí)施了"八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃"和兩個(gè)為期10年的"中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要",農(nóng)村貧困程度進(jìn)一步減輕,貧困人口繼續(xù)大幅減少。以現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量,2012年年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口9899萬(wàn)人,比1985年年末減少5.6億多人,下降了85%;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到10.2%,比1985年年末下降了68.1個(gè)百分點(diǎn)。
 
  黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),并加大對(duì)貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)的政策力度,推進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)作扶貧,區(qū)域性整體減貧成效明顯。
 
  按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),2013-2018年,我國(guó)農(nóng)村已累計(jì)減貧8239萬(wàn)人,年均減貧1373萬(wàn)人,6年累計(jì)減貧幅度達(dá)到83.2%,農(nóng)村貧困發(fā)生率也從2012年年末的10.2%下降到2018年年末的1.7%。其中,10個(gè)省份的農(nóng)村貧困發(fā)生率已降至1%以下,絕對(duì)貧困問(wèn)題有望得到歷史性解決。
 
  商務(wù)扶貧精準(zhǔn)施策實(shí)干攻堅(jiān)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)
 
  9月,商務(wù)部公布了2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的名單,對(duì)215個(gè)縣予以支持。這是自2014年商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦啟動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作以來(lái)的最新進(jìn)展。這一重點(diǎn)支持農(nóng)村產(chǎn)品及服務(wù)上行,建立完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系和物流配送體系,加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培育等的工作,在為農(nóng)村地區(qū)建基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)民智、促雙創(chuàng)、助脫貧、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。
 
  作為商務(wù)扶貧工作的首要抓手,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范在6年間,已累計(jì)支持示范縣1231個(gè)(次),示范地區(qū)建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流配送中心1700多個(gè),鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)10萬(wàn)多個(gè),累計(jì)培訓(xùn)800多萬(wàn)人次。推動(dòng)農(nóng)村電商在很多地區(qū)特別是貧困地區(qū),從無(wú)到有,從弱到強(qiáng),蓬勃發(fā)展。
 
  隨著電商扶貧工作的展開(kāi),扶貧不再是政府、企業(yè)和社會(huì)的單向輸出,而是產(chǎn)生了從"輸血"到"造血"的本質(zhì)性變化。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年上半年,國(guó)家級(jí)貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)1109.9億元,同比增長(zhǎng)29.5%,高出農(nóng)村整體增速7.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)116.4億元,同比增長(zhǎng)33.1%。截至目前,全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商已經(jīng)接近了1200萬(wàn)家,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)人。
 
  而商務(wù)扶貧工作的亮點(diǎn)不止有電商扶貧的打開(kāi)銷路促脫貧。在增長(zhǎng)就業(yè)促脫貧方面,2018年商務(wù)部牽頭組織的"百城萬(wàn)村"家政扶貧工作,共組織109個(gè)城市的247個(gè)家政企業(yè)與國(guó)家級(jí)貧困縣對(duì)接,安排家政扶貧就業(yè)10萬(wàn)人;確定97家企業(yè)開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)扶貧試點(diǎn),對(duì)外勞務(wù)扶貧新安排就業(yè)3.5萬(wàn)人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧方面,僅是2018年兩屆廣交會(huì)就為貧困縣企業(yè)減免展位費(fèi)3396萬(wàn)元,出口成交約40億元;組織跨國(guó)公司"西部行",加強(qiáng)國(guó)際減貧合作。在對(duì)口幫扶促脫貧方面,商務(wù)部的定點(diǎn)幫扶力度也不斷加大,四川廣安、儀隴先后實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽,湖南城步則成為聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)中第一個(gè)協(xié)議支持的國(guó)家級(jí)貧困縣。
 
  "2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年。"商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在2019年伊始主持召開(kāi)商務(wù)部扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上明確指出,商務(wù)部黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,將商務(wù)扶貧作為新時(shí)代商務(wù)改革發(fā)展八大行動(dòng)計(jì)劃之一,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段,越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信念,要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,
 
  "我們要堅(jiān)決完成電商扶貧、拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道等任務(wù),實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),落實(shí)好消費(fèi)扶貧工作要求;深入推進(jìn)有商務(wù)特色的扶貧措施,扎實(shí)做好'百城萬(wàn)村'家政扶貧、對(duì)外勞務(wù)扶貧工作;要持續(xù)深化商務(wù)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),做好商務(wù)扶貧專項(xiàng)巡視整改……對(duì)照中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn),不斷提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),爭(zhēng)取取得更好的成績(jī),不斷提高商務(wù)扶貧實(shí)效。"鐘山說(shuō)道。(記者 李子晨)
 
  轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
 

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