生態(tài)環(huán)境與我們的生活息息相關(guān)，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈是我們不懈的追求，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民需要我們不懈努力。近年來(lái)，河南省林業(yè)系統(tǒng)把扶貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，齊心協(xié)力在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打好生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役。
精心組織 脫貧工作有序開(kāi)展
生態(tài)脫貧是一場(chǎng)硬仗，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要林業(yè)人齊心協(xié)力扎實(shí)推進(jìn)，需要精心組織、周密部署，有序開(kāi)展。
為推動(dòng)國(guó)土綠化建設(shè)及林業(yè)生態(tài)扶貧工作，今年，河南省委、省政府召開(kāi)了森林河南“六化”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，安排部署2019年森林河南建設(shè)工作任務(wù)。為推動(dòng)生態(tài)扶貧工作更好更快發(fā)展，河南省政府辦公廳印發(fā)《2019年森林河南生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案》，河南省林業(yè)局印發(fā)了《2019年河南省林業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》《2019年對(duì)口幫扶淅川縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果專項(xiàng)工作方案》《2019年丁趙村、粉坊村脫貧攻堅(jiān)幫扶方案》《推廣扶貧造林專業(yè)合作社脫貧模式實(shí)施方案》。
在河南的精心組織和周密部署下，生態(tài)扶貧工作現(xiàn)已取得顯著成效。
生態(tài)護(hù)林員方面。目前，全省生態(tài)護(hù)林員扶貧實(shí)施縣42個(gè)，在聘生態(tài)護(hù)林員2.72萬(wàn)人，可有效帶動(dòng)9萬(wàn)名建檔立卡貧困人口脫貧。7月，省財(cái)政下達(dá)了2019年度2.6億元的生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金，年度新增1.3億元資金優(yōu)先支持深度貧困縣脫貧，適度提高生態(tài)護(hù)林員待遇。8月，河南省對(duì)2019年度生態(tài)護(hù)林員的新選和續(xù)聘工作進(jìn)行了全面安排，到年底總規(guī)模將達(dá)到4.5萬(wàn)人,可帶動(dòng)15萬(wàn)人增收脫貧。
林業(yè)扶貧資金方面。目前，全省下達(dá)年度林業(yè)專項(xiàng)資金5.07億元，其中53個(gè)貧困縣2.45億元，占全省的48.3%；第二批計(jì)劃近期下達(dá)16.9億元，53個(gè)貧困縣所占比重將高于第一批份額；全年貧困縣林業(yè)專項(xiàng)投資預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)8%左右。
國(guó)土綠化方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省已完成營(yíng)造林884萬(wàn)畝，其中造林433萬(wàn)畝、撫育451萬(wàn)畝；53個(gè)貧困縣完成造林280萬(wàn)畝、撫育291萬(wàn)畝。2250家涉林合作社參與生態(tài)建設(shè)，吸納5.6萬(wàn)貧困人口就近參與國(guó)土綠化工程建設(shè)，人均增收2000元左右。
產(chǎn)業(yè)發(fā)力 彰顯“造血”功能優(yōu)勢(shì)
生態(tài)脫貧，需要政府“輸血”，也需要自身“造血”。充分發(fā)揮自身的“造血”功能，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐。
近年來(lái)，河南省在生態(tài)脫貧工作中，注重發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，支持貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。
2019年，河南在53個(gè)貧困縣完成新建特色經(jīng)濟(jì)林基地22.5萬(wàn)畝、木本油料基地12.7萬(wàn)畝、花卉苗木基地9.3萬(wàn)畝；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)種植、養(yǎng)殖38萬(wàn)畝。目前，全省經(jīng)濟(jì)林總面積1650萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)林果930萬(wàn)畝、木本油料種植面積450萬(wàn)畝。新組建林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體或扶貧造林專業(yè)合作社、造林綠化專業(yè)隊(duì)160家；推廣貧困人口勞務(wù)就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、收益分紅等林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，采用“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式帶動(dòng)貧困群眾增收。目前，全省全年參與林果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)約500萬(wàn)人，惠及農(nóng)戶119.4萬(wàn)戶，其中貧困戶11.1萬(wàn)戶，戶均年純收入6800元。
欒川縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，探索出一條生態(tài)脫貧新路子。目前，全縣發(fā)展連翹、丹參、茯苓、天麻等林下藥材面積23萬(wàn)畝，其中貧困村種植7萬(wàn)畝。白土、獅子廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)6萬(wàn)畝的連翹基地，獲得國(guó)家連翹“原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品”認(rèn)定，附加值明顯增高，僅此一項(xiàng)，每戶年增加收入5000元。
欒川還采取“合作社+農(nóng)戶”的形式，大力發(fā)展林下野（土）生動(dòng)物養(yǎng)殖，從提供良種、飼料、技術(shù)跟蹤服務(wù)到產(chǎn)品回收，實(shí)現(xiàn)了一條龍服務(wù)。目前，全縣林下飼養(yǎng)土雞290萬(wàn)只，年產(chǎn)值1.4億元；飼養(yǎng)梅花鹿、野豬、野雞等，年飼養(yǎng)量50萬(wàn)只，年產(chǎn)值3.1億元。
欒川林產(chǎn)業(yè)只是河南的一個(gè)縮影。下一步，河南省將以培育壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為抓手，持續(xù)做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、林業(yè)合作社等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；完善健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶（家庭林場(chǎng)或林業(yè)合作社）以股份式、合作式、訂單式等運(yùn)作模式建立的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；支持構(gòu)建產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，指導(dǎo)林特品牌企業(yè)加強(qiáng)品牌宣傳和推廣，拓展銷售渠道，建立健全林產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。
林旅融合 充分發(fā)揮資源潛力
隨著生活水平的不斷提高,很多人熱衷于走進(jìn)大自然，享受旅游的快樂(lè)。近年來(lái)，河南省充分利用資源優(yōu)勢(shì)，支持有條件的貧困縣、貧困村創(chuàng)建森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村，建設(shè)森林公園、濕地公園、森林康養(yǎng)基地，發(fā)展旅游觀光、健康養(yǎng)生、休閑度假等旅游業(yè)。2019年，全省組織新建14個(gè)省級(jí)濕地公園（試點(diǎn)）、15處省級(jí)以上森林公園。
商城縣把森林旅游作為林業(yè)扶貧工作的重要抓手，以“山水為體，文化為魂”保護(hù)和發(fā)展森林生態(tài)旅游的理念，做大做強(qiáng)森林旅游。全縣充分整合得天獨(dú)厚的森林旅游資源，積極探索“精準(zhǔn)扶貧、旅游富農(nóng)”新模式，塑造綠色生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、藍(lán)色健康休閑等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。同時(shí)，以縣城為中心，以黃柏山景區(qū)和金剛臺(tái)景區(qū)為兩極，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、紅色旅游小鎮(zhèn)、湯泉池等特色景觀，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)采摘園等，積極打造4條精品森林旅游路線。如今，全縣20個(gè)貧困村被列為森林旅游扶貧重點(diǎn)村, 2200戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，森林旅游間接受益貧困人口超過(guò)5萬(wàn)人。
商城林旅融合的發(fā)展模式在河南不勝枚舉。展望未來(lái)，河南新的藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)……（劉曉霞）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
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