突出“造血”和“幫教”功能 陜西資本市場(chǎng)探索多元化扶貧模式

　　陜西省渭南市臨渭區(qū)橋南鎮(zhèn)寺峪口村是陜西證監(jiān)局定點(diǎn)扶貧村。由于地處秦嶺北麓，土地較少、勞動(dòng)力緊缺、生產(chǎn)生活用水困難，基本保持了傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng)，不少村民生活貧困。當(dāng)?shù)鼗ń?、核桃種植較為普遍，是村子里的主要經(jīng)濟(jì)作物。由于花椒、核桃等作物易于霉變，加之當(dāng)?shù)厝照詹蛔悖烧旰笮柙谝粌商靸?nèi)完成烘干或曬干，否則會(huì)變色變質(zhì)，嚴(yán)重影響銷售價(jià)格。

　　了解到這種情況，陜西省上市公司協(xié)會(huì)同陜西證監(jiān)局駐村扶貧干部和村干部一道研究，把建設(shè)食品烘干加工基地作為寺峪口村打贏脫貧攻堅(jiān)的突破點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況提出建設(shè)方案，由協(xié)會(huì)捐贈(zèng)約3萬(wàn)元用于建設(shè)和購(gòu)買4臺(tái)套食品烘干加工設(shè)備。

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，4臺(tái)套食品烘干加工設(shè)備每日可加工1200斤花椒，極大地解決了農(nóng)產(chǎn)品初加工需要，同時(shí)每斤可提升產(chǎn)品附加值約1元。為保證項(xiàng)目可持續(xù)，設(shè)備由村集體經(jīng)營(yíng)管理，雇傭貧困戶勞動(dòng)力加工，相關(guān)收益用于貧困戶，使項(xiàng)目成為一個(gè)較為典型的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

　　這僅僅是陜西資本市場(chǎng)在脫貧攻堅(jiān)方面的一個(gè)縮影?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，為了更好地推動(dòng)陜西資本市場(chǎng)參與脫貧攻堅(jiān)，陜西證監(jiān)局制定了《陜西上市公司助力脫貧攻堅(jiān)工作安排》，并聯(lián)合陜西上市公司協(xié)會(huì)向全體上市公司發(fā)出“上市公司助力脫貧攻堅(jiān)倡議”，號(hào)召轄區(qū)上市公司對(duì)接陜西省11個(gè)深度貧困縣，積極開(kāi)展教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，有效履行上市公司助力脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)陜西上市公司參與脫貧攻堅(jiān)走向更廣、更深。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者從陜西證監(jiān)局和陜西上市公司協(xié)會(huì)了解到，陜西資本市場(chǎng)以產(chǎn)業(yè)扶貧為主、資本扶貧為輔、教育及其他扶貧為補(bǔ)充，突出“造血”和“幫教”功能，形成了多層次、多渠道、多方位的精準(zhǔn)扶貧工作格局。

　　據(jù)悉，下一步，陜西證監(jiān)局和陜西上市公司協(xié)會(huì)將繼續(xù)引導(dǎo)上市公司積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際制定扶貧工作措施，重點(diǎn)通過(guò)并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)投資等方式，幫助貧困地區(qū)形成近期有“幫扶”、中期可“輸血”、長(zhǎng)遠(yuǎn)能“造血”的脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，徹底解決貧困地區(qū)致貧的根本問(wèn)題。

　　突出造血功能

　　盤龍藥業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧方面的典型之一，《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，目前，盤龍藥業(yè)積極指導(dǎo)協(xié)助貧困戶建立基地種藥材，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，產(chǎn)業(yè)扶貧效果初步顯現(xiàn)。

　　陜西煤業(yè)在推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中，堅(jiān)持“不僅輸血更要造血”的思路，以實(shí)現(xiàn)“一戶一業(yè)”脫貧為目標(biāo)。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，陜西煤業(yè)針對(duì)不同鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，帶動(dòng)實(shí)施了訂單式養(yǎng)豬項(xiàng)目、環(huán)保節(jié)能免燒磚廠、小米飴糖深加工項(xiàng)目、葛根加工廠、李子園等7個(gè)實(shí)業(yè)項(xiàng)目，幫助村民發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

　　供銷大集結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、雙向配送體系、全渠道銷售等方面的優(yōu)勢(shì)，打通城鄉(xiāng)商品雙向流通，不斷深入三四線城市及廣闊農(nóng)村地區(qū)，建立城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，供銷大集積極發(fā)揮自身城鄉(xiāng)商品流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，助力特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，如與陜西銅川西古村展開(kāi)的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售合作，將旗下民生家樂(lè)連鎖超市各大門店并入西古村特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣渠道，提升產(chǎn)品知名度，從而使精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，變輸血為造血。

　　扶智更扶志

　　在陜西安康，開(kāi)源證券為安康市漢陰縣漩渦鎮(zhèn)中銀村鳳江小學(xué)捐資110萬(wàn)元修建綜合樓，建筑面積約600平方米，陜西上市公司協(xié)會(huì)還向該小學(xué)捐贈(zèng)多媒體教學(xué)設(shè)施一套，金額20萬(wàn)元。據(jù)了解，陜西證監(jiān)局和陜西上市公司協(xié)會(huì)已經(jīng)連續(xù)兩年推動(dòng)上市公司以教育扶貧為抓手，開(kāi)展對(duì)貧困縣貧困家庭參加高考的學(xué)生前文理科前20名進(jìn)行資助，累計(jì)資助全省32個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣657名學(xué)子。

　　據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，陜西證監(jiān)局通過(guò)實(shí)施“大智慧、大扶貧”戰(zhàn)略，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體從支持幫助貧困地區(qū)教育入手，徹底解決致貧的根本問(wèn)題，真正落實(shí)脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　此外，陜西證監(jiān)局還積極引導(dǎo)轄區(qū)其他市場(chǎng)主體開(kāi)展行動(dòng)，采取捐資助學(xué)、優(yōu)先錄用貧困家庭學(xué)生就業(yè)等方式，把貧困家庭擺在前面，把教育扶貧落到實(shí)處，力促?gòu)氐捉鉀Q導(dǎo)致貧困的根本問(wèn)題。

　　扶智更扶志，陜西證監(jiān)局還注意引導(dǎo)貧困家庭考生實(shí)現(xiàn)“思想脫貧”。陜西證監(jiān)局選取了商洛、安康、富平縣等(縣)與當(dāng)?shù)卣餐M織幫扶資金發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鼓勵(lì)貧困家庭學(xué)生努力學(xué)習(xí)，樹(shù)立改變家庭和家鄉(xiāng)貧困面貌的信心和決心。同時(shí)，轄區(qū)上市公司、擬上市公司還組織相關(guān)人員在未來(lái)學(xué)習(xí)、就業(yè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，“授人以魚(yú)”的同時(shí)“授人以漁”，為貧困家庭穩(wěn)定脫貧打下基礎(chǔ)。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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