激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 杜絕“保姆式”扶貧——湖南開展扶貧扶志綜述

　　去年12月20日，龍山縣靛房鎮(zhèn)山峰村貧困戶田萬(wàn)發(fā)來(lái)到村委會(huì)申請(qǐng)脫貧。

　　田萬(wàn)發(fā)曾不思上進(jìn)，日子越過(guò)越窮。2018年，駐村幫扶工作隊(duì)鼓勵(lì)他樹立信心，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的奮斗，田萬(wàn)發(fā)真的“發(fā)”了。“存欄127頭羊、7頭牛，去年全家收入超過(guò)7萬(wàn)元。”田萬(wàn)發(fā)說(shuō)。

　　田萬(wàn)發(fā)是湖南省大力開展扶貧扶志的一個(gè)縮影。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，湖南省改進(jìn)幫扶方式，杜絕“保姆式”扶貧，通過(guò)實(shí)施正向激勵(lì)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等措施，破除貧困群眾“等靠要”思想，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定脫貧。

　　改進(jìn)幫扶方式，杜絕“保姆式”扶貧

　　去年12月底，漣源市古塘鄉(xiāng)申家村貧困戶康雄光的養(yǎng)雞場(chǎng)顧客盈門。“每天都有人來(lái)購(gòu)買，2019年收入超4萬(wàn)元。” 康雄光高興地說(shuō)。

　　康雄光曾因大鬧村部而出名。2018年，南華大學(xué)駐村幫扶工作隊(duì)剛進(jìn)駐申家村，康雄光來(lái)到村部大鬧一場(chǎng)，質(zhì)疑幫扶工作隊(duì)員：“教書的，又沒帶什么錢來(lái)，如何幫助我們脫貧？”

　　幫扶工作隊(duì)引導(dǎo)他參加養(yǎng)殖培訓(xùn)班，建起了養(yǎng)雞場(chǎng)。2018年，康雄光純收入超3萬(wàn)元。

　　“扶貧先扶志，必須改變以往給錢給物的幫扶方式，變‘干部干、群眾看’為‘干部群眾一起干’。”南華大學(xué)駐申家村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄒海貴說(shuō)，此前，也曾有工作隊(duì)來(lái)申家村扶貧，主要是送錢送物?？晒ぷ麝?duì)一走，村民們又陷入了貧困。

　　改進(jìn)幫扶方式。省扶貧辦出臺(tái)《關(guān)于深入開展扶貧扶志扶智行動(dòng)的實(shí)施意見》，要求對(duì)低保、老弱病殘、惠民政策規(guī)定以外的貧困人口不再簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物，杜絕“保姆式”扶貧。

　　大力開發(fā)河道清淤、環(huán)衛(wèi)保潔、生態(tài)護(hù)林員等就業(yè)扶貧特設(shè)崗位，支持貧困群眾通過(guò)自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。全省已有6.9萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力通過(guò)就業(yè)扶貧特崗實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

　　各地推廣自建、自管、自營(yíng)等方式，鼓勵(lì)貧困群眾自力更生投工投勞建設(shè)美好家園。采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式，組織和動(dòng)員貧困群眾參與鄉(xiāng)村公益工程建設(shè)和幫扶項(xiàng)目實(shí)施。去年，永順縣貧困戶向德仁僅通過(guò)參加村道建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造，務(wù)工收入就超過(guò)8000元。

　　通過(guò)正向激勵(lì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　株洲市淥口區(qū)古岳峰鎮(zhèn)白壁村貧困戶李明光以前有點(diǎn)懶。2018年一季度，在淥口區(qū)“脫貧立志、星級(jí)創(chuàng)建”活動(dòng)中，李明光只拿了3顆星。從當(dāng)年二季度開始，他積極發(fā)展生產(chǎn)，參與村里公益事務(wù)等，最終獲得了7顆星。

　　淥口區(qū)將誠(chéng)信守法、團(tuán)結(jié)友善、勤勞上進(jìn)等10項(xiàng)內(nèi)容作為評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施“脫貧立志、星級(jí)創(chuàng)建”機(jī)制，入選國(guó)務(wù)院扶貧辦編寫的《脫貧攻堅(jiān)扶貧扶志案例選編》，在全國(guó)推廣。

　　正向激勵(lì)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。省扶貧辦每月選取20名奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的典型人物，推出“脫貧攻堅(jiān)群英譜”，在主流媒體宣傳推廣；在全省開展“百名最美扶貧人物”評(píng)選，用身邊事教育身邊人。

　　在貧困鄉(xiāng)村，大力開展“星級(jí)創(chuàng)新”“文明家庭評(píng)選”等正向激勵(lì)活動(dòng)。每周推出“脫貧攻堅(jiān)光榮榜”，張榜公示脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)村民；通過(guò)脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等陣地，組織黨員干部、技術(shù)人員、致富帶頭人、脫貧模范等開展扶志教育。請(qǐng)身邊人講述身邊事。

　　上榜“脫貧攻堅(jiān)群英譜”的湖南七七科技股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)钍缤?，身殘志?jiān)，創(chuàng)辦公司帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。城步苗族自治縣貧困戶黎相焱曾因腿部殘疾，自卑消沉，看了楊淑亭的事跡，大受感動(dòng)，樹立信心，成功脫貧。

　　大力推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法，倡樹文明新風(fēng)、破除陳規(guī)陋習(xí)。

　　新晃侗族自治縣華南村創(chuàng)辦“垃圾銀行”，引導(dǎo)村民將煙頭、紙箱等垃圾分類整理，存進(jìn)“垃圾銀行”，一舉破除了村民亂扔垃圾的陋習(xí)。2019年，華南村成為湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

　　加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定脫貧

　　“掌握一門技能，從此告別貧困。”省扶貧辦副主任黎仁寅說(shuō)，我省通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，支持貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定脫貧。

　　按照“一戶一門增收技術(shù)、一戶一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人”的目標(biāo)，制定職業(yè)技能培訓(xùn)方案，開設(shè)符合貧困地區(qū)、貧困人口特點(diǎn)的培訓(xùn)課程。2019年完成貧困勞動(dòng)力素質(zhì)提升培訓(xùn)2.9萬(wàn)人。

　　組建51個(gè)科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每年選派6000余名科技特派員和“三區(qū)”科技人才，深入鄉(xiāng)村為貧困戶提供技能培訓(xùn)，確保每名貧困勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。

　　東安縣井頭圩鎮(zhèn)蔣家園村貧困戶周二平因缺技術(shù)致貧，通過(guò)參加鎮(zhèn)里舉辦的養(yǎng)殖培訓(xùn)班，掌握了養(yǎng)殖技術(shù)，如今，不僅脫了貧，還成了村里有名的養(yǎng)殖專業(yè)戶。

　　深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)，確定30所技工院校為我省技能脫貧重點(diǎn)院校，對(duì)接51個(gè)貧困縣實(shí)施幫扶專項(xiàng)計(jì)劃。實(shí)施“雨露計(jì)劃”“同心溫暖工程”“陽(yáng)光工程”等職業(yè)技能培訓(xùn)。去年，已累計(jì)開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)6.23萬(wàn)人次，對(duì)貧困家庭“兩后生”培訓(xùn)1.27萬(wàn)人次。

　　去年，我省專門出臺(tái)《湖南省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》，計(jì)劃用3年的時(shí)間，面向企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、貧困勞動(dòng)力，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)51個(gè)貧困縣園區(qū)內(nèi)企業(yè)的貧困勞動(dòng)力，按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮70%給予補(bǔ)貼，支持貧困群眾學(xué)習(xí)掌握一技之長(zhǎng)。（奉永成 肖坤林）

　　轉(zhuǎn)自：湖南日?qǐng)?bào)

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