陜西：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 共筑全面小康夢(mèng)

　　陜西是革命老區(qū)，也是全國(guó)貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的省份之一。全國(guó)集中連片特困地區(qū)涉及陜西的有3個(gè)，107個(gè)縣（區(qū)）中96個(gè)有扶貧任務(wù)、56個(gè)是貧困縣（區(qū)），其中深度貧困縣（區(qū)）11個(gè)。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，陜西省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，匯聚各方力量，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。

　　截至2019年年底，全省56個(gè)貧困縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，6462個(gè)建檔立卡貧困村全部出列，貧困人口由2015年年底的79.18萬戶229.88萬人減少到2019年年底的10.74萬戶18.34萬人，貧困發(fā)生率從9.02%降低到0.75%，區(qū)域性整體貧困基本解決，貧困地區(qū)農(nóng)民收入由2015年的7692元提高到2019年的11412元，增長(zhǎng)48.36%，高出同期全省農(nóng)民收入增速6.51個(gè)百分點(diǎn)。

　　■盡銳出戰(zhàn)夯責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，陜西累計(jì)向貧困地區(qū)選派2萬余名第一書記，選派駐村干部86566人駐村幫扶，平均每年都有3萬余名干部戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)最前沿，有50余人為扶貧事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴生命。

　　■加大投入促脫貧。2015年至2019年,中央和省級(jí)共安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金327.38億元，整合涉農(nóng)資金611.81億元，投放小額信貸209.05億元，通過土地增減掛鉤政策交易土地5.72萬畝、收益148.04億元。

　　■聚焦深貧和老區(qū)。2017年至2019年,累計(jì)向11個(gè)深度貧困縣（區(qū)）投入中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金48.78億元。2015年至2019年，累計(jì)向63個(gè)革命老區(qū)縣安排中央和省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金216.94億元，各市、縣均按照不低于20%的增幅安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

　　■補(bǔ)齊短板強(qiáng)基礎(chǔ)。全省建制村全部通瀝青（水泥）路、99.86%通客車，6462個(gè)貧困村均通動(dòng)力電和生活用電，電力入戶率達(dá)到100%。長(zhǎng)期制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短板已基本補(bǔ)齊。

　　■“兩不愁三保障”基本實(shí)現(xiàn)。貧困人口不再為吃穿發(fā)愁；精準(zhǔn)資助建檔立卡學(xué)生48.1萬人，改善6895所義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，基本實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育有保障目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算服務(wù)，建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障；住房安全切實(shí)加強(qiáng)。2017年至2019年，累計(jì)改造危房13.08萬戶。全省“十三五”易地扶貧搬遷24.9萬戶84.4萬人；2015年以來，全省建成安全飲水工程2118處，農(nóng)村安全飲水問題基本解決。

　　■抓好治本提質(zhì)量。陜西制定56個(gè)貧困縣（區(qū)）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)菜單，使有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿和發(fā)展條件的貧困戶每戶至少有1個(gè)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全省1.4萬家新型經(jīng)營(yíng)主體把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。各類特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目累計(jì)覆蓋貧困人口435萬人次。

　　■就業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化。全省累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)178.4萬人，招聘生態(tài)護(hù)林員5.03萬人，公益崗位就業(yè)9.1萬人。建設(shè)扶貧車間（社區(qū)工廠）1098家，吸納1.4萬貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

　　■中央定點(diǎn)來扶貧。截至2019年年底，中央37個(gè)部委單位定點(diǎn)幫扶陜西省50個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，累計(jì)投入資金11.29億元，引進(jìn)資金11.42億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目2742個(gè)。

　　■蘇陜協(xié)作來助力。2016年至2019年，陜西省累計(jì)選派1411名干部到江蘇省掛職，促進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)2.1萬人。江蘇省累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金46億元，支持項(xiàng)目建設(shè)3400個(gè)。

　　■“3+X”幫扶齊協(xié)力。9個(gè)國(guó)企“合力團(tuán)”實(shí)施項(xiàng)目133個(gè)，帶動(dòng)貧困戶2.9萬戶。校地結(jié)對(duì)“雙百工程”建設(shè)并認(rèn)定產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地和實(shí)體項(xiàng)目92個(gè)。111家三級(jí)醫(yī)院幫扶101家貧困縣醫(yī)院。引導(dǎo)7681家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶8386個(gè)村，累計(jì)投入43.8億元，惠及建檔立卡人口105.4萬人次；8461家社會(huì)組織累計(jì)投入資金43.75億元，幫扶建檔立卡戶55萬余戶。

　　■克服疫情助脫貧。陜西省出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響八條措施，狠抓貧困勞動(dòng)力就業(yè)和帶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全省貧困勞動(dòng)力已外出務(wù)工191.4萬人，扶貧公益崗位安置貧困人口就業(yè)20.94萬人。全省2794家縣級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)已全部復(fù)工，1538家扶貧車間開工復(fù)工1512家、開復(fù)工率達(dá)98.31%，已安排的33933個(gè)扶貧項(xiàng)目已開工33414個(gè)、開工率達(dá)98.47%。

　　■鞏固成果防返貧。對(duì)潛在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)戶進(jìn)行摸底核查，納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開展幫扶。截至6月30日，今年新納入脫貧監(jiān)測(cè)戶518戶1115人，邊緣戶268戶428人，其中因疫情影響新增脫貧監(jiān)測(cè)戶25戶，邊緣戶20戶。

　　■特殊群體有保障。陜西將剩余18.34萬貧困人口中17.29萬人納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

　　轉(zhuǎn)自：陜西日?qǐng)?bào)

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