就業(yè)扶貧促增收 決戰(zhàn)脫貧有底氣

　　2020年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是全面建成小康社會(huì)的收官之年。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，長期堅(jiān)持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。”

　　面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)就業(yè)帶來的沖擊，全國人社系統(tǒng)迅速行動(dòng)，匯聚就業(yè)扶貧合力，挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，開展精細(xì)服務(wù)，鞏固脫貧成效，讓貧困勞動(dòng)力端穩(wěn)端牢“飯碗”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

　　政策傾斜聚焦就業(yè)脫貧

　　3月19日清晨，來自云南大理州巍山、南澗等7個(gè)縣的155名貧困勞動(dòng)力，通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”保障方式，乘坐大理州人社局開通的“大理號(hào)”福州務(wù)工包機(jī)直達(dá)機(jī)場。

　　來自巍山縣的畢志劉感慨地說：“感謝政府為我們提供這么周到的服務(wù)，讓我們能安心外出務(wù)工！希望這次去福州能多學(xué)些技能，多賺些錢，讓家里的生活越來越好。”

　　外出務(wù)工已成為貧困家庭脫貧的重要方式。2019年有2729萬名建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工，務(wù)工收入占家庭收入的三分之二以上。

　　今年以來，人社部將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)所在地區(qū)以及掛牌督戰(zhàn)的52個(gè)貧困縣作為工作重點(diǎn)，制定專門工作方案，及時(shí)為貧困勞動(dòng)力提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗復(fù)工服務(wù)。

　　2月21日，人社部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》，提出鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先招錄、優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中運(yùn)送到崗等一系列促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的政策舉措。

　　這樣的舉措，不僅暢通了貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工之路，也穩(wěn)住了貧困家庭脫貧的信心。

　　3月31日，人社部、國務(wù)院扶貧辦召開大力推進(jìn)就業(yè)扶貧工作電視電話會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，部署做好就業(yè)扶貧工作。

　　5月9日，人社部、國務(wù)院扶貧辦召開電視電話會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和關(guān)于就業(yè)扶貧的重要指示精神，對(duì)進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

　　這為全國人社系統(tǒng)全力做好就業(yè)扶貧工作指明了方向。

　　為了應(yīng)對(duì)疫情帶來的新挑戰(zhàn)，全國人社系統(tǒng)積極推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作，為貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工搭建起一座暖心橋。

　　2月21日至3月7日，福州市政府協(xié)調(diào)鐵路部門連開四趟甘肅定西到福州高鐵專列，接送定西 3219名務(wù)工人員赴福州市就業(yè)，其中建檔立卡貧困人口2745人。疫情發(fā)生后，福州、定西兩地人社部門，針對(duì)崗位要求和定西市建檔立卡貧困人口就業(yè)意愿和能力，篩選出1.2萬個(gè)崗位，組織1000多名貧困勞動(dòng)者報(bào)名務(wù)工就業(yè)。

　　勞務(wù)協(xié)作見真情，六省攜手助脫貧--按照人社部和國務(wù)院扶貧辦實(shí)施“6＋1”勞務(wù)協(xié)作行動(dòng)部署安排，湖北省分別和上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東6省市制定實(shí)施方案，開展勞務(wù)對(duì)接，簽訂幫扶協(xié)議，積極組織定向勞務(wù)輸出。

　　千里山海情，共筑小康夢(mèng)。2020年，全國人社系統(tǒng)攜手并肩，迎難而上，深厚情誼跨越千里，共同譜寫勞務(wù)協(xié)作扶貧的新贊歌。

　　精準(zhǔn)施策撬動(dòng)“脫貧支點(diǎn)”

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的重要指示精神，人社部、國家發(fā)改委、工信部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)通知，于5月上旬至6月底開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的搬遷群眾尤其是建檔立卡貧困搬遷群眾，集中力量加大就業(yè)幫扶，促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　7月5日，在云南楚雄州思源小區(qū)的扶貧車間，伴隨著“嗡嗡嗡”的繞線聲，工人們熟練操作著各類電子組裝設(shè)備。今年29歲的沈曉燕是扶貧車間的第一批員工。

　　“我們一家人易地扶貧搬遷過來后，剛開始還擔(dān)心工作不好找，沒想到扶貧車間就在家門口?，F(xiàn)在我每個(gè)月有兩三千元的收入，穩(wěn)定有保障，還能照顧老人和孩子，真的非常開心?！鄙驎匝嗟莱隽吮姸嘁椎胤鲐毎徇w人員的心聲。

　　住上好房子，謀上好工作，過上好日子，這是易地扶貧搬遷群眾最樸素的愿望。截至目前，楚雄州共建有易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)安置點(diǎn)43個(gè)，通過全州人社系統(tǒng)就業(yè)幫扶政策的落實(shí)，共幫助易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)安置點(diǎn)的11203人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力7304人。

　　出去打工，顧不上家；照看老幼，掙不到錢。長久以來，貧困勞動(dòng)力心中總有擺不平的“兩本賬”，而就業(yè)扶貧車間大大緩解了這一難題。

　　廣西桂牛奶水牛現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)是玉林市博白縣的一個(gè)就業(yè)扶貧車間。該車間不僅吸納多名貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，還通過探索“基地＋就業(yè)扶貧車間＋貧困戶”等模式，帶動(dòng)500戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　“我們將就業(yè)扶貧車間建在田間地頭，一大批特色產(chǎn)業(yè)＋就業(yè)扶貧車間在鎮(zhèn)、村建設(shè)，讓農(nóng)村貧困勞動(dòng)力一出家門便進(jìn)廠門，極大方便了他們就地就業(yè)增收。”玉林市人社局局長程華安說，截至目前，玉林市累計(jì)認(rèn)定就業(yè)扶貧車間475家，共吸納3.5萬名農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力4314人。

　　為更好幫扶貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，人社部、國務(wù)院扶貧辦啟動(dòng)實(shí)施“數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)促就業(yè)助脫貧行動(dòng)”。行動(dòng)從5月下旬開始，將持續(xù)到9月底。

　　近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)、居家就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，已成為勞動(dòng)者特別是貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的重要渠道。各級(jí)人社部門、扶貧部門將持續(xù)加強(qiáng)與各類數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的合作，加大政策支持力度，為貧困勞動(dòng)力提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

　　創(chuàng)新服務(wù)探索“持續(xù)路徑”

　　2020年，全國人社系統(tǒng)加大兜底安置力度，千方百計(jì)解決貧困勞動(dòng)力的后顧之憂。

　　“有了工作就是好！我在村里當(dāng)保潔員，不但能照顧家里，每個(gè)月還能拿到近2000元的工資，現(xiàn)在一家人都感覺很踏實(shí)?！鼻嗪Ｊ￠T源縣大溝口村貧困人員趙宗海說。

　　據(jù)大溝口村駐村第一書記馬英軒介紹，該村通過開發(fā)保潔、生態(tài)管護(hù)、道路維護(hù)等公益性崗位，托底安置因各種原因不能遠(yuǎn)離家庭的貧困人員，讓他們?cè)诖謇锞湍軐?shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　近兩年，青海省促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)9.3萬人，組織貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)1.5萬人，就業(yè)脫貧成效逐步顯現(xiàn)。

　　面對(duì)疫情新挑戰(zhàn)，全國人社系統(tǒng)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，用情、用心、用力為貧困勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　來自貴州省紫云縣的建檔立卡貧困人員吳起新談起在青島就業(yè)的經(jīng)歷，感觸很深。

　　“每月除了工資，還能領(lǐng)到安順和青島兩地政府給的補(bǔ)貼，月平均收入達(dá)到了6000元，而且一年兩次往返交通費(fèi)也可以據(jù)實(shí)報(bào)銷，很貼心?！眳瞧鹦抡f，青島市人社部門為建檔立卡貧困人員每月發(fā)放的800元就業(yè)補(bǔ)貼是通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，采用“政策找人”方式，發(fā)放到社保卡上的，不需要自己申請(qǐng)或提交任何材料，真正將便民服務(wù)落到了實(shí)處。

　　今年5月，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和做好殘疾人工作的決策部署，人社部、中國殘聯(lián)印發(fā)通知，于全國助殘日活動(dòng)期間在全國范圍內(nèi)組織開展貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)。

　　浙江省寧波市北侖區(qū)通過首家殘疾人工療車間--金冠童車工療車間，吸納11名殘疾員工就業(yè)；海曙區(qū)歐尚超市主動(dòng)錄用30多名聾啞、輕度肢殘等殘疾人就業(yè)，并通過系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)，有效提升了他們的工作能力。

　　就業(yè)是民生之本，亦是脫貧之根。開拓就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位，讓貧困群眾擁有工作，這是持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧的需要。

　　2020年，廣西柳州市打造微車間、微田園、微市場“三微平臺(tái)”，通過給予就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和建設(shè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)并積極吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力；安徽阜陽市通過開展“送您上崗”活動(dòng)，根據(jù)就業(yè)需求情況建立幫扶臺(tái)賬，制定幫扶計(jì)劃，完成就業(yè)推薦上崗，確保貧困勞動(dòng)力不挑不揀全員上崗就業(yè)，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（王寶杰 閆光明 向陶云 張?jiān)谙?鐘廣鳴）

　　轉(zhuǎn)自：人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站

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