西藏：歷史性消除絕對(duì)貧困

　　黨的十八大以來(lái)，西藏自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作和西藏工作的重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，歷史性消除了絕對(duì)貧困，脫貧攻堅(jiān)由集中攻堅(jiān)向全面鞏固提升成果轉(zhuǎn)變。

　　15日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在拉薩舉行新聞發(fā)布會(huì)，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰就西藏脫貧攻堅(jiān)情況作介紹，并答記者問(wèn)。

　　西藏是全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)中唯一省級(jí)集中連片特困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)之初全國(guó)貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域。2015年年底，全區(qū)74個(gè)縣區(qū)均為國(guó)家級(jí)貧困縣區(qū)，建檔立卡貧困人口59萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為25.32%，高出全國(guó)19.62個(gè)百分點(diǎn)。

　　吳英杰說(shuō)，面對(duì)前所未有的困難，西藏層層壓實(shí)脫貧責(zé)任，自治區(qū)黨委連續(xù)5年召開(kāi)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，逐縣分析致貧原因、制定差異化政策，先后制定出臺(tái)70多個(gè)政策文件。在全國(guó)率先成立了自治區(qū)、地市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部，形成了上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系條件最艱苦、脫貧任務(wù)最重的深度貧困縣分片包干調(diào)研督戰(zhàn)，以上率下高位高壓推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

　　經(jīng)過(guò)多年艱苦努力，截至2019年年底，西藏74個(gè)貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽，62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口（歷年動(dòng)態(tài)調(diào)整增加3.8萬(wàn)人）實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困人口人均純收入從2015年的1499元增加到2019年的9328元?！皟刹怀钊Ｕ稀比鎸?shí)現(xiàn)，歷史性消除了長(zhǎng)期困擾西藏各族群眾的絕對(duì)貧困問(wèn)題。

　　記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到，近年來(lái)，西藏正確處理好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板的關(guān)系，大力發(fā)展青稞生產(chǎn)、牦牛產(chǎn)業(yè)、旅游文化、建筑建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾“不離鄉(xiāng)不離土”就近就便實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。2016年以來(lái)累計(jì)投入398.9億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2984個(gè)，有263種扶貧產(chǎn)品納入了國(guó)家扶貧產(chǎn)品名錄，帶動(dòng)23.8萬(wàn)貧困人口脫貧，受益群眾超過(guò)84萬(wàn)人。

　　對(duì)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”區(qū)域的貧困人口，吳英杰說(shuō)，西藏采取了大集中與小分散相結(jié)合的方式，將貧困人口易地搬遷至城鎮(zhèn)周邊、生產(chǎn)資料富裕和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善區(qū)域。目前，易地扶貧搬遷965個(gè)安置區(qū)（點(diǎn)）全部竣工，26.6萬(wàn)人已經(jīng)全部入住。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)后續(xù)幫扶，提升搬遷安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公共服務(wù)能力水平，從根本上改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

　　近年來(lái)，西藏積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到區(qū)外、企業(yè)、市場(chǎng)就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力17.63萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)34.05萬(wàn)人次。同時(shí)，西藏還將10萬(wàn)建檔立卡貧困對(duì)象納入最低生活保障兜底，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保、分散和集中供養(yǎng)的特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高至年人均4713元、7070元、13213元。

　　吳英杰說(shuō)，西藏還充分凝聚脫貧攻堅(jiān)力量形成幫扶合力，全面加快了脫貧攻堅(jiān)步伐。在脫貧攻堅(jiān)成效考核中，西藏自治區(qū)連續(xù)4年被中央確定為“綜合評(píng)價(jià)好”，經(jīng)第三方評(píng)估，西藏脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度達(dá)99%以上。下一步，西藏將嚴(yán)格落實(shí)中央“四不摘”要求，保持現(xiàn)有的幫扶工作體制不變、機(jī)制政策不斷、力度不減，建立完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)均等化，確保脫貧群眾不返貧。（記者 尕瑪多吉）

　　轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)

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