為支持貧困縣如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),山西省在中央20項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,將所有能傾斜用于貧困縣的省級(jí)6類(lèi)56項(xiàng)涉農(nóng)資金全部納入整合范圍,比中央要求提前1年覆蓋全部貧困縣。在加強(qiáng)和規(guī)范資金使用管理中,修訂了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)林水發(fā)展資金等6個(gè)資金管理辦法,取消限制性規(guī)定,并建立了省直13個(gè)部門(mén)參與的省統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度等。截至目前,整合試點(diǎn)通過(guò)整合資金,形成了“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局。全省58個(gè)貧困縣累計(jì)整合涉農(nóng)資金超過(guò)600億元,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了充足的“糧草軍需”。
同時(shí),整合試點(diǎn)將項(xiàng)目和資金權(quán)限下放,將相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金的配置權(quán)、使用權(quán)完全下放到試點(diǎn)貧困縣,激發(fā)了貧困縣內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,培育了一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了貧困戶脫貧致富,也推動(dòng)了扶貧資金精準(zhǔn)使用。
以大同云州區(qū)涉農(nóng)資金整合為例,該區(qū)把黃花作為脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鎖定全區(qū)所有貧困人口人頭一畝黃花的目標(biāo),整合各類(lèi)涉農(nóng)資金加大對(duì)黃花產(chǎn)業(yè)扶持力度,各級(jí)財(cái)政共安排資金19315萬(wàn)元。其中,種植補(bǔ)貼2630萬(wàn)元,田間管護(hù)補(bǔ)貼1744萬(wàn)元,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼1946萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施支持保障資金6497萬(wàn)元,黃花加工扶持和黃花托盤(pán)采購(gòu)項(xiàng)目4198萬(wàn)元。由此解決了黃花種植難、灌溉難、采摘難、晾曬難、保險(xiǎn)難的“五難”問(wèn)題,以“支部+合作社+貧困戶”的模式,讓全區(qū)90%的貧困戶從黃花產(chǎn)業(yè)中受益,最終把黃花做成了全國(guó)黃花主要生產(chǎn)基地,全區(qū)種植17萬(wàn)畝,年產(chǎn)值達(dá)7億元,帶動(dòng)農(nóng)民人均增收5000元。
轉(zhuǎn)自:山西省政府網(wǎng)
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