防止返貧監(jiān)測和幫扶機制全面實施

　　國務(wù)院新聞辦今日舉行新聞發(fā)布會，介紹防止返貧監(jiān)測和幫扶工作情況。

　　“今年以來，各地普遍建立并全面實施了防止返貧監(jiān)測和幫扶的機制，聚焦兩類群體存在的返貧致貧風(fēng)險和突出短板，及時落實幫扶措施，取得了顯著成效。”國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平表示。同時，新冠肺炎疫情和災(zāi)情對脫貧攻堅的影響已經(jīng)得到了有效克服，各地沒有出現(xiàn)因疫因災(zāi)返貧致貧問題。

　　隨著脫貧攻堅任務(wù)接近完成，脫貧地區(qū)和脫貧群眾十分關(guān)注今后扶貧政策走向，期盼各方面幫扶政策能夠延續(xù)一段時間。部分已脫貧人口政策性收入占比較高、自我發(fā)展能力還顯不足、發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，一旦扶貧政策斷檔，這些人很可能返貧。由于多方面原因，一些不符合現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的邊緣人口也存在致貧風(fēng)險。

　　今年初，國務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)各地普遍建立了防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，在對剩余脫貧任務(wù)攻堅的同時，采取有效措施，切實防止返貧致貧。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時出臺了《建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》，各地全面開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，取得了顯著成效。

　　歐青平表示，防止返貧監(jiān)測和幫扶機制以家庭為單位，主要監(jiān)測建檔立卡貧困戶中已脫貧但不穩(wěn)定戶和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。監(jiān)測范圍包括人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑，由縣級扶貧部門確定監(jiān)測對象，實行動態(tài)管理。對有勞動能力的監(jiān)測對象主要采取開發(fā)式幫扶措施，包括產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等；對沒有勞動能力的監(jiān)測對象則進一步強化綜合性社會保障措施。

　　歐青平告訴記者，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，仍然需要采取有效措施切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。主要有幾方面考慮：一是要設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi)，繼續(xù)實行“四個不摘”，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。二是主要政策措施不能“急剎車”。全國易地扶貧搬遷將近1000萬貧困人口，還有500萬隨遷人口，其后續(xù)幫扶工作需要資金支持和資源投入。三是要健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。四是黨的十九屆五中全會要求建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制。初步考慮在西部地區(qū)的脫貧摘帽縣中，選擇一部分困難縣，支持全面推進鄉(xiāng)村振興，增強這些重點幫扶縣鞏固拓展脫貧成果和內(nèi)生發(fā)展動力。 

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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