防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制全面實(shí)施

　　國(guó)務(wù)院新聞辦今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作情況。

　　“今年以來，各地普遍建立并全面實(shí)施了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶的機(jī)制，聚焦兩類群體存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突出短板，及時(shí)落實(shí)幫扶措施，取得了顯著成效。”國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平表示。同時(shí)，新冠肺炎疫情和災(zāi)情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響已經(jīng)得到了有效克服，各地沒有出現(xiàn)因疫因?yàn)?zāi)返貧致貧問題。

　　隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)接近完成，脫貧地區(qū)和脫貧群眾十分關(guān)注今后扶貧政策走向，期盼各方面幫扶政策能夠延續(xù)一段時(shí)間。部分已脫貧人口政策性收入占比較高、自我發(fā)展能力還顯不足、發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，一旦扶貧政策斷檔，這些人很可能返貧。由于多方面原因，一些不符合現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的邊緣人口也存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年初，國(guó)務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)各地普遍建立了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，在對(duì)剩余脫貧任務(wù)攻堅(jiān)的同時(shí)，采取有效措施，切實(shí)防止返貧致貧。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)出臺(tái)了《建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》，各地全面開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，取得了顯著成效。

　　歐青平表示，防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制以家庭為單位，主要監(jiān)測(cè)建檔立卡貧困戶中已脫貧但不穩(wěn)定戶和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。監(jiān)測(cè)范圍包括人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑，由縣級(jí)扶貧部門確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象主要采取開發(fā)式幫扶措施，包括產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象則進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。

　　歐青平告訴記者，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，仍然需要采取有效措施切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。主要有幾方面考慮：一是要設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi)，繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。二是主要政策措施不能“急剎車”。全國(guó)易地扶貧搬遷將近1000萬貧困人口，還有500萬隨遷人口，其后續(xù)幫扶工作需要資金支持和資源投入。三是要健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。四是黨的十九屆五中全會(huì)要求建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制。初步考慮在西部地區(qū)的脫貧摘帽縣中，選擇一部分困難縣，支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)這些重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧成果和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。 

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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