謝旭人詳解財(cái)政收入增長超GDP增長四大原因

十一屆全國人大五次會議新聞中心3月6日下午舉行記者會，財(cái)政部部長謝旭人在回答有關(guān)財(cái)政收入的問題時表示，去年中央財(cái)政收入增長20.8%，明顯高于國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增長幅度9.2%，主要是因?yàn)槎愂帐杖胍袁F(xiàn)價計(jì)算、稅收增速由稅基增速決定等四個因素。

　　謝旭人稱，去年我們公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP同比增長9.2%，全國財(cái)政收入增24.8%，其中中央財(cái)政收入增長20.8%，明顯高于9.2%。主要有以下幾點(diǎn)因素：

　　第一是因?yàn)樨?cái)政收入，特別是稅收收入是以現(xiàn)價計(jì)算的，而GDP公布的數(shù)字9.2%是以不變價，即多年以前的價格相比較來計(jì)算的。如果是按照現(xiàn)價來計(jì)算的話，去年我國GDP的增幅應(yīng)該是17.4%，也就是去年GDP絕對數(shù)就是47.16萬億，前年是40萬億左右，以47.16萬億去除以40萬億是17.4%，這就包括價格因素了，這個增幅與財(cái)政收入增長基本上比較接近了，特別是與中央財(cái)政收入增長幅度相比也就差2、3個百分點(diǎn)。這是一個主要因素。

　　第二，財(cái)政收入是由19個稅種的稅收收入、非稅收入構(gòu)成的，這些稅收不是都對GDP征收的，各自都有各自的稅基，每個稅種收入的增速主要由其稅基的增速決定。從去年全國財(cái)政收入增長來看，增長比較快的主要就是進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，還有企業(yè)所得稅、增值稅和消費(fèi)稅。增長快的原因，應(yīng)該是與它的稅基的增長基本上是同步的，沒有超過多少。去年我們規(guī)模以上的工業(yè)增加值不變價增13.9%，如果現(xiàn)價計(jì)算是增23%左右，固定資產(chǎn)投資增長了24%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增25.4%，進(jìn)口貿(mào)易量增25%。這些因素加起來，它的增幅就大大高于GDP增幅。

　　第三，近幾年，我國的進(jìn)口數(shù)量每年都保持較快的增長，所以相應(yīng)的，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收也就有了大幅度增長。相對于GDP的增幅來說，它起的作用也是不小的。2011年，外貿(mào)進(jìn)口增長24.9%，相應(yīng)帶動了進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅增29%，關(guān)稅增26%。

　　第四，預(yù)算外資金全部納入到預(yù)算管理了，公共財(cái)政收入也就增長很快。這是轉(zhuǎn)移性收入，是口徑調(diào)整。我們初步測算大概有2500億左右。這個相當(dāng)于地方收入的5個百分點(diǎn)，相當(dāng)于全國財(cái)政收入的3個百分點(diǎn)左右。如果把這個去掉，也就是20%左右。去年財(cái)政收入增長當(dāng)中，還有物價因素占了10個百分點(diǎn)左右。

來源：中國網(wǎng)

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