準(zhǔn)入門檻提高八成校車企業(yè)或出局

校車準(zhǔn)入門檻提高，可能導(dǎo)致國內(nèi)近百家客車生產(chǎn)企業(yè)中僅有20%能拿到“入場券”，客車行業(yè)兼并重組的難題將從校車市場找到突破口。

　　“《校車安全條例》下稱《條例》里原來是允許專用車和改裝企業(yè)做校車的，但準(zhǔn)入規(guī)則把三類底盤企業(yè)排除在外，也就是說改裝車廠都無法進(jìn)入校車生產(chǎn)資質(zhì)競爭，這樣很容易造成壟斷?！比涨?，記者從一位客車業(yè)界知情人士處獲悉，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心下稱“中機(jī)中心”經(jīng)工信部產(chǎn)業(yè)政策司同意，于昨日在蘇州召集了十多家國內(nèi)主流客車企業(yè)召開“校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則”座談會，就未來校車市場的“門檻”設(shè)置進(jìn)行研討。

　　八成企業(yè)或出局

　　“校車準(zhǔn)入的目的在于確保校車質(zhì)量的同時(shí)，防止所有的客車企業(yè)盲目地、一窩蜂進(jìn)入這個(gè)市場，造成資源浪費(fèi)，產(chǎn)品質(zhì)量也無法保證。但門檻一下子設(shè)得太高，能進(jìn)入的企業(yè)很少，這不利于競爭，而且很容易被少數(shù)企業(yè)操控。”上述知情人士告訴記者，《準(zhǔn)入規(guī)則》初稿中，除了要求企業(yè)在近3年內(nèi)各類客車銷量不少于5000輛，還要求企業(yè)擁有整車、底盤和車架的生產(chǎn)能力，并有全自動(dòng)機(jī)械化的焊裝線、總裝流水線以及電泳涂裝等生產(chǎn)條件。這意味著在整車企業(yè)之外，不僅此前《條例》中允許參與校車制造的改裝廠企業(yè)將被“踢出局”，而那些不具有底盤生產(chǎn)能力的整車廠也將無法進(jìn)入校車市場角逐。

　　“改裝廠很多都是沒有車架和底盤生產(chǎn)能力的，若要重新建立一條生產(chǎn)線，至少需要一年半時(shí)間試運(yùn)轉(zhuǎn)，并需投資上億元，成本很高。而國內(nèi)目前具有底盤生產(chǎn)能力的整車企業(yè)也就十多家，這樣一下就把其他八十多家客車生產(chǎn)企業(yè)都排除在外了?！痹撝槿耸空f道。

　　客車重組有望破冰

　　校車的出現(xiàn)，無疑擴(kuò)大了客車企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，使得客車行業(yè)規(guī)模上不去的情況得到改善。而在設(shè)置準(zhǔn)入門檻之后，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高，更容易形成規(guī)模優(yōu)勢，有利于企業(yè)攤薄成本，從而有效降低校車采購成本。然而，對于那些無法獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)來說，由于產(chǎn)量較小，成本降不下來，在未來的市場競爭中將被加速淘汰。

　　按照業(yè)界估算，未來市場規(guī)模高達(dá)100萬輛的校車市場，每年更新量在10萬~15萬輛左右，這幾乎相當(dāng)于再造一個(gè)客車市場。因此，面對這一個(gè)即將出爐的“大蛋糕”，客車企業(yè)垂涎欲滴，甚至不少跨國企業(yè)都來搶食。

　　目前，國內(nèi)具有資質(zhì)生產(chǎn)客車的企業(yè)數(shù)量在98家左右，但產(chǎn)量能達(dá)到一定規(guī)模的卻少之又少。前十家企業(yè)占據(jù)了整個(gè)客車市場65%以上的份額，其中廈門金龍、金旅客車、蘇州金龍和宇通客車，就占據(jù)了這個(gè)市場的半壁江山。這意味著，其余絕大多數(shù)客車企業(yè)處在規(guī)模小、效率低、實(shí)力弱的狀態(tài)下。

　　中國公路學(xué)會客車分會副秘書長佘振清認(rèn)為，客車企業(yè)數(shù)量眾多而產(chǎn)量極不均衡的問題，已經(jīng)是客車行業(yè)的陳年舊賬了，至今一直沒有解決。必須要下大力氣對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，才可能解決這一棘手問題。

　　行業(yè)評論員宇辰稱，客車行業(yè)的兼并重組，最終還是要靠市場力量推動(dòng)，校車的市場前景在一定程度上會對客車行業(yè)兼并重組起到作用。

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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