2015年地方政府效率“排行榜”出爐,31個省級政府中,遼寧排第一,北京位居第三位。昨天,北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院、政府管理研究院、江西師范大學(xué)管理決策評價研究中心聯(lián)合發(fā)布了《2015中國地方政府效率研究報告》簡稱《報告》,對31個省級政府、104個重點城市的政府效率進行分析評估。
《報告》對地方政府效率測度分析的指標(biāo)包括:政府提供公共服務(wù)、公共物品、政府規(guī)模、居民經(jīng)濟福利和電子政務(wù)五個1級指標(biāo)、9個二級指標(biāo)、28個三級指標(biāo)。
《報告》對全國除香港、澳門和臺灣地區(qū)之外的31個省、自治區(qū)、直轄市的省級政府效率進行評估外,還評估了包括省會、自治區(qū)首府、計劃單列市或經(jīng)濟特區(qū),以及全國二、三線地級市代表在內(nèi)的104個中國重點城市的政府效率,推出了城市政府效率排名。
《報告》對省級政府效率測度排名結(jié)果顯示,遼寧、上海、北京的政府效率排名前三,云南、甘肅和西藏列最后三位。
分析
經(jīng)濟發(fā)展水平影響政府效率
《報告》認為,總體上看,我國省級政府效率與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平具有很高的正相關(guān)性,從高到低呈現(xiàn)自東向西的階梯型分布趨勢,政府效率高的大多是東部、東北等經(jīng)濟大省,而政府效率低的大多是中西部省份。因此,要提升省級地方政府效率,關(guān)鍵是要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展。
在104個重點城市的政府效率排名中,排名前十位的城市中,東莞市政府效率最高,深圳、蘇州、鄂爾多斯、無錫、寧波、廣州、杭州、南京、威海緊隨其后。除鄂爾多斯市屬于西部地區(qū)外,其余的分屬于廣東、江蘇、浙江和山東,這四個省同時也是我國排名靠前的經(jīng)濟大省。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長唐任伍表示,經(jīng)濟發(fā)展能夠為居民提供更加充足的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品,居民的經(jīng)濟福利水平也相對較高,因此政府效率提升明顯。
簡政放權(quán)有助提升政府效率
近兩年,國務(wù)院一直把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,今年5月,國務(wù)院印發(fā)了《2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》。據(jù)了解,此次《報告》的主題也是圍繞簡政放權(quán)對政府效率的影響展開。
報告通過分析發(fā)現(xiàn),簡政放權(quán)有利于優(yōu)化政府規(guī)模、激發(fā)企業(yè)活力、改善居民經(jīng)濟福利、改善基礎(chǔ)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等基本公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提高地方政府效率。
31個省級政府效率排名
1遼寧
2上海
3北京
4廣東
5浙江
6江蘇
7天津
8福建
9山東
10吉林
11安徽
12青海
13河南
14內(nèi)蒙古
15山西
16河北
17湖南
18江西
19海南
20湖北
21新疆
22黑龍江
23四川
24陜西
25重慶
26寧夏
27貴州
28廣西
29云南
30甘肅
31西藏
來源:新京報
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