優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈 多地走好開局第一步

　　在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷和資本投入刺激效應(yīng)衰減的背景下，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，世界各國(guó)相繼出臺(tái)了促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的計(jì)劃。比如德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略、日本產(chǎn)業(yè)重振計(jì)劃等。中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，不僅制定了制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的背景下，中央多次提到加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提到，要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。目前，多省市已發(fā)布地方版的"十四五"規(guī)劃建議，各地按照中央的精神，清晰認(rèn)知了自身在新時(shí)期的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步出臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)集群培育和支持舉措，擴(kuò)大制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金等財(cái)政投入，拓展多元融資渠道，加快打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。

　　以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈為抓手

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商有助于加快高水平產(chǎn)業(yè)集群的形成過程，進(jìn)而釋放出地方對(duì)國(guó)際循環(huán)的正向影響。

　　記者經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，目前多地都瞄準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)鏈躍升這一抓手，精心謀劃新發(fā)展格局和"十四五"規(guī)劃，把振興制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重中之重和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如，浙江在《浙江省實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動(dòng)方案2020-2025年》中提出全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，全力建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。到2025年，集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值突破6萬億元，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。在此背景下，寧波杭州灣新區(qū)總投資逾200億元的重大項(xiàng)目集中簽約。其中15個(gè)重大項(xiàng)目中有14個(gè)為先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，簽約項(xiàng)目主要聚焦"246"萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和五大重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)。

　　作為制造業(yè)大省，廣東同樣在產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)上蓄力。去年以來，廣東逐步加大了穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈工作力度。2020年，廣東省著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，謀劃推進(jìn)十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。"十四五"時(shí)期，廣東提出要建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。為保障產(chǎn)業(yè)鏈安全，廣東還首次將"鏈長(zhǎng)制"寫入今年的省政府工作報(bào)告中。

　　"發(fā)達(dá)省份的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向基本一致，以新基建項(xiàng)目穩(wěn)投資將有利于更好地發(fā)揮千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的頭部效應(yīng)。"卓爾環(huán)境研究中心主任張樹偉對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示。

　　以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為動(dòng)能

　　目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)政府治理優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要作用已被充分認(rèn)知，具有傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的地方，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。就目前發(fā)展?fàn)顩r來看，"先進(jìn)制造＋數(shù)字經(jīng)濟(jì)"已成為發(fā)達(dá)省份的標(biāo)配。例如山東提出深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)同各產(chǎn)業(yè)融合，在全國(guó)率先推進(jìn)"現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群＋人工智能"，開展"云行齊魯"行動(dòng)，帶動(dòng)上云用云企業(yè)26萬多家。深化"個(gè)十百"工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，培育"海爾卡奧斯""浪潮云洲"2個(gè)國(guó)家級(jí)"雙跨"平臺(tái)。青島成功創(chuàng)建全國(guó)第13座軟件名城，山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)成為全國(guó)第二個(gè)示范區(qū)。開通5G基站超過5萬個(gè)，全省重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋。

　　上海提出，2021年重點(diǎn)強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力，大力構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，開展民用飛機(jī)制造、高端醫(yī)用材料等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，推動(dòng)集成電路、新能源汽車、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展。

　　"制造業(yè)企業(yè)的最終目的是提高制造產(chǎn)品的質(zhì)量與效率，從而降低成本，這是判斷數(shù)字化是否具有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。"張樹偉表示，數(shù)字化對(duì)產(chǎn)品特性的提升將為傳統(tǒng)制造企業(yè)帶來顯著優(yōu)勢(shì)，比如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合將縮短產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的迭代周期，高質(zhì)量適應(yīng)市場(chǎng)及客戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。地方政府對(duì)這一領(lǐng)域的重視將助力集群化高質(zhì)量發(fā)展。這也是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求，是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的必由之路。（記者 靖雯）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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