政策馳援，光伏分布式發(fā)電絕地突圍箭在弦上

　　在北京亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一幢幢低矮的企業(yè)廠房屋頂上都鱗次櫛比地分布著太陽能屋頂電站，在烈日的直射下閃著刺眼的光。

　　2009年，國內(nèi)就啟動(dòng)了“金太陽”示范工程，然而過去三年“金太陽”示范的經(jīng)歷并不順利。據(jù)中國證券報(bào)記者調(diào)查了解，由于并網(wǎng)協(xié)調(diào)問題，眾多“金太陽”工程項(xiàng)目建成之后的發(fā)電運(yùn)行情況始終不暢，很多光伏電站白白躺在屋頂上“曬太陽”。

　　面對(duì)大型地面電站遭遇的種種困境，業(yè)界紛紛寄望以發(fā)展分布式電站作為光伏國內(nèi)市場規(guī)?；瘑?dòng)的新“杠桿”，進(jìn)而撬動(dòng)起國內(nèi)光伏市場需求的加速擴(kuò)容，以解深陷國外市場需求萎靡而無力自拔的光伏產(chǎn)業(yè)大軍的“燃眉之急”。

　　在過去不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，國家連續(xù)發(fā)布《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》兩大政策文件，其中均著重提及要大力發(fā)展新能源分布式發(fā)電系統(tǒng)，尤其是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)更被列為發(fā)展分布式發(fā)電的最重點(diǎn)領(lǐng)域。如今有了政策東風(fēng)，光伏分布式發(fā)電絕地突圍已經(jīng)是箭在弦上。

　　30%自發(fā)自用電量“魔咒”

　　自國家2009年啟動(dòng)“金太陽”示范工程開始，全國各大城市便興起屋頂光伏電站建設(shè)潮，與遙遠(yuǎn)西部戈壁灘上的大型地面電站相呼應(yīng)。亦莊作為北京市首批“金太陽”工程示范區(qū)，2009年就規(guī)劃了20兆瓦的用戶側(cè)并網(wǎng)電站裝機(jī)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)耗電量的自發(fā)自用。按照當(dāng)初預(yù)計(jì)，這些項(xiàng)目實(shí)施后可年均發(fā)電2272萬度。

　　然而，當(dāng)這些電站相繼建成之后，當(dāng)初的設(shè)想與現(xiàn)實(shí)卻相差甚遠(yuǎn)。開發(fā)區(qū)內(nèi)一家大型光伏設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴中國證券報(bào)記者，他所在的企業(yè)申請(qǐng)的1兆瓦電站是2009年國家首批核準(zhǔn)的項(xiàng)目之一，也是當(dāng)時(shí)亦莊開發(fā)區(qū)裝機(jī)最大的示范工程。2011年項(xiàng)目并網(wǎng)后，按照測(cè)算，日自發(fā)電量最低可達(dá)3600度，至少可滿足企業(yè)每天80%的耗電量。但自項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行以來，由于受電網(wǎng)限制，日發(fā)電量一超過企業(yè)用電需求的30%，線路就會(huì)自動(dòng)斷掉。

　　“按照當(dāng)初測(cè)算，如果每天能滿發(fā)3600度電自用，就相當(dāng)于每天省下2800元的電費(fèi)，一年下來電費(fèi)成本可節(jié)省100多萬元?！痹撠?fù)責(zé)人告訴中國證券報(bào)記者，光伏設(shè)備生產(chǎn)屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，用電成本占據(jù)各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)成本的60%左右。這部分成本一旦降低，就等于給目前深陷困境的企業(yè)大大減了負(fù)。

　　當(dāng)然，企業(yè)自發(fā)自用光伏發(fā)電也有價(jià)格昂貴的困擾，畢竟目前國內(nèi)光伏發(fā)電度電成本都在1元/度以上。但上述負(fù)責(zé)人告訴中國證券報(bào)記者，如果按照目前光伏電站每瓦12元的初始投資核算，年發(fā)滿1100小時(shí)最后折算下來的合理度電成本在1.9元/度左右，國家補(bǔ)貼后，度電成本可降低至0.8元/度，這與目前北京工商業(yè)用電價(jià)格基本相當(dāng)，因此企業(yè)愿意用。

　　但在電網(wǎng)企業(yè)“‘金太陽’工程自發(fā)自用電量比重不超過30%”的要求下，上述所有經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)都大打折扣。在這家光伏設(shè)備企業(yè)隔壁的一家涉足光伏電站安裝業(yè)務(wù)的企業(yè)也同樣遭遇“30%”魔咒困擾，該企業(yè)相關(guān)人士對(duì)中國證券報(bào)記者表示，他所在的企業(yè)在2009年申請(qǐng)了三個(gè)“金太陽”示范項(xiàng)目，但先期建成的規(guī)模相對(duì)小的項(xiàng)目運(yùn)行效果不佳，導(dǎo)致其中最大的3兆瓦項(xiàng)目遲遲不敢動(dòng)工建設(shè)，因?yàn)槿萘吭酱?，在電網(wǎng)約束下，意味著投資回報(bào)周期越長。

　　“金太陽”工程自推出以來不斷有企業(yè)面臨“拖延工期，騙取補(bǔ)貼”的質(zhì)疑，甚至一些項(xiàng)目在今年被財(cái)政部取消了示范資格。但了解內(nèi)情的人士紛紛反映，很多項(xiàng)目不是故意拖延不建，確實(shí)是害怕建成后不能滿負(fù)荷發(fā)電，白白讓電站躺在屋頂上“曬太陽”。

　　北京交通大學(xué)光電子技術(shù)研究所教授徐征對(duì)中國證券報(bào)記者表示，近年來他一直在配合北京市建委做市內(nèi)“金太陽”示范項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，通過實(shí)地調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)幾乎所有項(xiàng)目在后期運(yùn)行中均存在問題，其成因除少數(shù)在于電站建設(shè)質(zhì)量問題外，更多的則在于后期并網(wǎng)發(fā)電上的不暢?！昂芏囗?xiàng)目為避免資源浪費(fèi)，不得不按照自身年發(fā)電量的30%來量身訂做電站裝機(jī)規(guī)模，以適應(yīng)電網(wǎng)的要求?！彼f。

　　多余電量上網(wǎng)困境

　　今年以來，光伏全行業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷，企業(yè)的大面積停產(chǎn)直接導(dǎo)致了用電需求的大幅縮減。對(duì)于頭頂著一個(gè)個(gè)“金太陽”的企業(yè)來說，30%的自發(fā)自用電量瞬間從“不解渴”到“難消化”，這時(shí)，為保證項(xiàng)目正常運(yùn)行，越來越多的企業(yè)產(chǎn)生了“多余電量向電網(wǎng)輸送”的現(xiàn)實(shí)需求。

　　“以自發(fā)自用為主，多余電量上網(wǎng)為輔”，本身就是國際上發(fā)展分布式發(fā)電的客觀規(guī)律，也能充分發(fā)揮分布式發(fā)電靠近用電終端便于上網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，是順理成章的事。

　　但從目前現(xiàn)實(shí)來看，“多余電量上網(wǎng)”遭遇的困境甚至比上述“30%魔咒”更甚。一方面，太陽能和風(fēng)能資源的間歇性及不穩(wěn)定性給電網(wǎng)留下的“影響電網(wǎng)運(yùn)行安全”的顧慮始終未徹底消除，電網(wǎng)對(duì)光伏發(fā)電抱有本能的排斥心理；另一方面，即便考慮吸納光伏發(fā)電，也須按照電網(wǎng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)處理后進(jìn)行統(tǒng)購統(tǒng)銷，多余電量想直接向電網(wǎng)銷售似乎不太可能。

　　結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)，業(yè)界紛紛倡議以建設(shè)智能微電網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電在一定規(guī)模的局域網(wǎng)內(nèi)雙向流動(dòng)。據(jù)徐征介紹，微電網(wǎng)平時(shí)與大電網(wǎng)并聯(lián)，通過自備的儲(chǔ)能系統(tǒng)，可以在用電高峰時(shí)向大電網(wǎng)輸電，用電低谷時(shí)從大電網(wǎng)購電。更為重要的是，微電網(wǎng)可以從大電網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)快速切換、隔離，對(duì)大電網(wǎng)安全運(yùn)行無影響，免除電網(wǎng)企業(yè)的顧慮。

　　微電網(wǎng)概念的興起，讓人們仿佛看到了有效化解光伏并網(wǎng)難，進(jìn)而推動(dòng)國內(nèi)光伏市場迅速擴(kuò)容的希望。中冶集團(tuán)最近就瞅準(zhǔn)這一領(lǐng)域的市場機(jī)遇著手提前布局，其正自籌數(shù)千萬元資金準(zhǔn)備在總部所在地辦公區(qū)域建設(shè)一個(gè)微網(wǎng)示范項(xiàng)目，并意欲通過未來的商業(yè)化運(yùn)作將其打造為未來的一個(gè)業(yè)績?cè)鲩L極。盡管目前仍存在一些例如儲(chǔ)能等技術(shù)因素制約，但市場普遍預(yù)計(jì)微網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化后市場規(guī)?？赏?年內(nèi)達(dá)到上千億元規(guī)模。

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