近日召開的“中國（哈密）大型光伏荒漠發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”提出打造“光電東送”基地，把新疆建成我國最大的“光谷”。而就在不久前，新疆電力公司連續(xù)審查通過了中電投哈密二、三期各20MWp光伏并網(wǎng)發(fā)電項目、國電電力哈密石城子20MWp并網(wǎng)光伏電站項目等6個超過10MWp的光伏發(fā)電項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)方案，一批大型光伏電站正在西北大地建起。
“哈密是國家綠色能源示范縣，而按照國家規(guī)劃的太陽能裝機(jī)目標(biāo)，建設(shè)一定量的大型光伏電站是有必要的?！敝袊稍偕茉磳W(xué)會副理事長孟憲淦對本報記者表示：“但是，大型光電站建設(shè)必須按照國家相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行，不能一擁而上，否則很容易造成資源浪費，甚至?xí)斤L(fēng)電‘大躍進(jìn)’的后塵?！?/br>
大型光伏電站是一陣及時雨
日照充足、地廣人稀的西北荒漠戈壁是一座太陽能寶庫。據(jù)統(tǒng)計，僅新疆就有荒漠戈壁約100萬平方公里，每年接收的太陽能輻射相當(dāng)于4000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，估算全年發(fā)電量可達(dá)1.5×106億千瓦時，相當(dāng)于我國目前年電能消費量的24倍。
目前，華電、中電投、中節(jié)能、中廣核、大唐電力等企業(yè)正在新疆建設(shè)自己的光伏電力基地，不久前，新疆電力公司連續(xù)審查通過了中電投哈密二、三期各20MWp光伏并網(wǎng)發(fā)電項目、國電電力哈密石城子20MWp并網(wǎng)光伏電站項目、大唐哈密石城子光伏發(fā)電一期20MWp項目、大唐博湖光伏發(fā)電一期20MWp項目和龍源吐魯番市新區(qū)一期13.4MWp光伏電站示范項目等6個光伏發(fā)電項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)方案。
“西北建大型光伏電站，有利于我國光伏企業(yè)的發(fā)展，特別是在美國、歐洲紛紛對我國設(shè)置‘雙反’貿(mào)易壁壘之時。”光伏組件龍頭企業(yè)之一的晶科能源副總裁施尚林在接受本報記者采訪時表示，晶科能源開發(fā)國內(nèi)市場比較晚，但是發(fā)展得很快，而且現(xiàn)在發(fā)展得很好，所以得到不少西北大型電站的訂單，比如今年全國最大的光伏裝機(jī)項目甘肅省張掖市的50MW光伏電站的訂單。
“受光伏貿(mào)易戰(zhàn)以及國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響，今年所有的光伏組件生產(chǎn)商都不太好過，西北的訂單給了晶科很大的支持。另外有幾家光伏龍頭，比如英利國內(nèi)市場發(fā)展得也不錯，出貨不少?！笔┥辛终f。
“事實上，我國‘十二五’光伏裝機(jī)目標(biāo)從最初的５GW提高到10GW，又提高到15GW，再提升到現(xiàn)在的21GW，除了因為最初的目標(biāo)設(shè)定有點保守之外，一個很大的原因就是為了消耗國內(nèi)巨大的組件產(chǎn)能?！泵蠎椾票硎荆骸拔覈墓夥M件產(chǎn)量甚至超過了全世界的裝機(jī)容量，現(xiàn)在出口受阻，怎么辦？總得有條出路吧。在很大程度上，21GW這個裝機(jī)目標(biāo)是被巨大的產(chǎn)能逼出來的?！?/br>
“中國的光伏產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，就必須培育國內(nèi)市場，如果市場、核心技術(shù)全部在國外，中國光伏產(chǎn)業(yè)就不會有競爭力。所以發(fā)展國內(nèi)市場是正確的，但是要按照國家相關(guān)規(guī)劃?！泵蠎椾普f。
恐步風(fēng)電“大躍進(jìn)”后塵
如雨后春筍一般，一批大型光伏電站在甘肅、青海、新疆紛紛開建。
“這跟前幾年風(fēng)電大爆發(fā)的情形真的很像?！泵蠎椾普f：“結(jié)果如何呢？內(nèi)蒙古幾年前安裝的風(fēng)機(jī)到現(xiàn)在還有許多沒能并網(wǎng)，只能‘喝西北風(fēng)’?！晃濉陂g，我國風(fēng)電裝機(jī)容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)劃目標(biāo)，但上網(wǎng)的電能卻沒有完成目標(biāo)?！?/br>
“效率太低，這實際上就是資源浪費?！泵蠎椾票硎荆骸皣蚁嚓P(guān)部門已經(jīng)注意到這一點，降低了‘十二五’風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)，而且各個地區(qū)規(guī)劃很清晰，重點在東南沿海用電地區(qū)發(fā)展，在風(fēng)機(jī)閑置嚴(yán)重的‘三北’地區(qū)，重點先解決并網(wǎng)問題。為防止光伏電站發(fā)展走風(fēng)電發(fā)展的老路，西北大規(guī)模發(fā)展大型光伏電站，應(yīng)該理智慎行?！?/br>
談到西北大型光伏電站并網(wǎng)前景，即使從大型光伏電站“爆發(fā)”中獲得了實質(zhì)好處的施尚林也表示：“我現(xiàn)在就在青海，這里有不少光伏電站都沒能并網(wǎng)，只能擺在那里曬太陽?，F(xiàn)在只是大發(fā)展的開始，光伏發(fā)電占總上網(wǎng)電量的比例還很小，并網(wǎng)肯定要容易一些。如果將來比例提高到５％、１０％甚至更高，可能就困難了。”
“光電對電網(wǎng)有擾動，因為晚上發(fā)不了電，陰天也發(fā)不了電，這讓電網(wǎng)調(diào)控很有難度，光電并不了網(wǎng)一個很重要的原因就在這里，但這一問題是可以解決的。”施尚林說：“第一步是大力發(fā)展蓄能系統(tǒng)，改變目前的鉛酸電池，大力發(fā)展鋅電池，不是幾瓦幾千瓦地建設(shè)，而是一次建設(shè)多少個兆瓦把所有電力全存起來，確保調(diào)控力度。第二步就是在有足夠蓄能能力的前提下有保留地上網(wǎng)，比如3兆瓦的電站，其中1兆瓦的電能直接上網(wǎng)，其他的電能用蓄電池儲存起來，到晚上、陰天沒太陽的時候再送出去，這樣就能保證供電平穩(wěn)。”
解決并網(wǎng)難關(guān)鍵是要按規(guī)劃發(fā)展
西北的大型光伏電站建設(shè)熱火朝天，甚至高于國家?guī)状翁岣咧蟮囊?guī)劃目標(biāo)。這些大型光伏電站并購問題怎么解決？
“我認(rèn)為，從目前的發(fā)展趨勢看，只能是盡量避免并網(wǎng)難問題的出現(xiàn)?！泵蠎椾朴行o奈地說，“無論光電還是風(fēng)電，主要用電區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南地區(qū)。所以西北發(fā)展大型光伏電站必然給輸電帶來壓力，再加上光電的不穩(wěn)定性，并網(wǎng)難問題也就天然存在?！?/br>
“解決并網(wǎng)難問題最好的辦法是按照國家規(guī)劃發(fā)展。只要嚴(yán)格按照國家規(guī)劃發(fā)展，電網(wǎng)也就能夠消納，基本不存在閑置的可能?！泵蠎椾票硎荆骸暗乾F(xiàn)在地方政府發(fā)展光電站的積極性很高，各地紛紛上馬，先把電站建起來放在那里，要并網(wǎng)、要補貼，這樣種種不和諧的問題就產(chǎn)生了。那些曬太陽的光伏電站，浪費的是國家、是投資者、是老百姓的錢，閑置的其實是國家的資源。”
“解決新能源并網(wǎng)問題，需要國家能源主管部門對可再生能源的開發(fā)利用統(tǒng)一管理。各部門之間的關(guān)系、中央與各地的關(guān)系、電網(wǎng)與電站之間的關(guān)系、財政的經(jīng)費如何分配、是集中建設(shè)還是分布式發(fā)展，這都需要主管部分統(tǒng)一處理，我們在管理體制方面還存在一些問題，現(xiàn)在還不能很好地處理這些問題。”孟憲淦表示。
在大型光伏電站建設(shè)熱火朝天的當(dāng)下，是應(yīng)該集中發(fā)展還是應(yīng)該分布式發(fā)展的爭議始終存在。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山日前在2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會上表示，青海、寧夏、甘肅等地建設(shè)了一批大型光伏發(fā)電站，但總體來看，大型電站的建設(shè)沒有太大的技術(shù)含量，也缺乏制度創(chuàng)新，近期不應(yīng)以大規(guī)模建設(shè)大型電站為主，必須要開放用戶端的市場，支持用戶自主地建設(shè)光伏系統(tǒng)。
“從近期國家能源局一些負(fù)責(zé)人的講話看，他們是支持分布式發(fā)展的。但翻開幾大新能源相關(guān)的‘十二五’規(guī)劃，全都是要在青海、寧夏、甘肅等地建一批電站，都是在結(jié)束的時候提及分布式發(fā)展，顯然是要集中發(fā)展，這就存在著矛盾。”在記者問及是贊同分布式發(fā)展還是集中式發(fā)展的時候，孟憲淦表示：“歐洲90％的光伏裝機(jī)都是分布式，而歐洲的光伏建設(shè)是成功的，并不存在并網(wǎng)問題，我認(rèn)為應(yīng)該吸取成功的經(jīng)驗?！保S宏平）
來源：國際商報
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