政企聯(lián)手破解困局，光伏產(chǎn)業(yè)期待寒冬的一米陽(yáng)光

◆國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)之所以釀成今日苦果，首要原因指向行業(yè)盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻漠a(chǎn)能過(guò)剩。目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)約有2000家，其中很多尤其是中小企業(yè)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　◆歐美市場(chǎng)遇阻陷入寒冬，國(guó)內(nèi)利好政策出臺(tái)，國(guó)外新興市場(chǎng)啟動(dòng)，積極信號(hào)正在隱現(xiàn)。

　　美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”裁決余音未了，歐盟市場(chǎng)緊隨其后，有25家企業(yè)已經(jīng)“組團(tuán)”對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提出反傾銷(xiāo)申訴。美國(guó)“雙反”的負(fù)面影響已開(kāi)始發(fā)酵。

　　歐洲市場(chǎng)一直占據(jù)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品出口的90%以上份額，此次反傾銷(xiāo)調(diào)查如果成行，必將為國(guó)內(nèi)已苦難深重的光伏企業(yè)雪上加霜。然而，有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多重打擊而步履沉重的國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)，正在面臨著裝機(jī)成本下降、新興市場(chǎng)啟動(dòng)、國(guó)內(nèi)政策利好等新的轉(zhuǎn)機(jī)，或許正在迎來(lái)走出谷底的機(jī)遇，正在迎來(lái)寒冬里的一米陽(yáng)光。

　　光伏行業(yè)遭遇極度嚴(yán)寒

　　據(jù)了解，今年3月20日和5月18日，美國(guó)商務(wù)部針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的太陽(yáng)能電池板及其組件分別作出了“反補(bǔ)貼”和“反傾銷(xiāo)”兩個(gè)初步裁決，認(rèn)為補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)的問(wèn)題真實(shí)存在，并且公布了針對(duì)不同中國(guó)光伏企業(yè)的不同稅率。美國(guó)的“雙反”對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)造成了嚴(yán)重的影響，對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品出口造成了嚴(yán)重的阻礙。

　　美國(guó)“雙反”啟動(dòng)，歐盟的25家企業(yè)又提出對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，中國(guó)光伏企業(yè)在寒冬之中又添堅(jiān)冰。

　　山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李衍山介紹，中國(guó)的光伏產(chǎn)品約90%輸往國(guó)外，而歐洲是中國(guó)光伏產(chǎn)品最重要的市場(chǎng)，中國(guó)光伏電池組件約有七成出口到歐盟國(guó)家，年出口金額超過(guò)200億美元，歐洲緊隨美國(guó)提出的反傾銷(xiāo)調(diào)查嚴(yán)重影響了中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口，甚至使中國(guó)的光伏企業(yè)幾遭滅頂之災(zāi)。

　　據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志7月份公布的2012年中國(guó)500強(qiáng)虧損公司顯示，在全部21家虧損的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中，新能源企業(yè)占了三分之一，7家新能源企業(yè)累計(jì)虧損160.61億元。

　　光伏產(chǎn)業(yè)之所以釀成今日苦果，首要原因指向行業(yè)盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻漠a(chǎn)能過(guò)剩。2000年以來(lái)，隨著多晶硅需求量逐年提升，旺盛的需求造成國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格飛漲。豐厚的盈利回報(bào)，相對(duì)較低的準(zhǔn)入門(mén)檻，使得2006年左右國(guó)內(nèi)大量企業(yè)進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè)，2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然略微減緩了行業(yè)前進(jìn)步伐，但在2009年后，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入飛速爆發(fā)期。

　　據(jù)了解，目前光伏企業(yè)約有兩千家，很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)計(jì)資料顯示，到2011年，全球光伏產(chǎn)能過(guò)剩為10GW,其中8GW來(lái)自中國(guó)，到2012年產(chǎn)能過(guò)剩上升到22GW。

　　政企聯(lián)手破解困局

　　面對(duì)接踵而至的雙重打擊，政府及光伏企業(yè)密切觀察形勢(shì)，順勢(shì)而動(dòng)打出了左右手同力出擊的組合拳，合力破解光伏行業(yè)面臨的發(fā)展困局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　據(jù)悉，7月26日，英利、尚德、天合以及阿特斯四大中國(guó)光伏企業(yè)，代表光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟和中國(guó)光伏行業(yè)正式在北京發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)烈呼吁歐盟慎重考慮對(duì)華光伏發(fā)起“反傾銷(xiāo)”調(diào)查，呼吁中國(guó)政府積極維護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益，力求阻止歐盟立案。

　　針對(duì)光伏產(chǎn)品出口受阻，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)另辟出口，轉(zhuǎn)向開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和一些新興市場(chǎng)。政府為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)大內(nèi)需，啟動(dòng)了“金太陽(yáng)示范工程”、“光電建筑應(yīng)用示范工程”、“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，主要是采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電、光伏行業(yè)先進(jìn)的項(xiàng)目以及太陽(yáng)能熱水器的使用，如買(mǎi)一臺(tái)熱水器補(bǔ)助100至400元不等來(lái)讓利消費(fèi)者進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼。

　　在過(guò)去不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，國(guó)家連續(xù)發(fā)布《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》兩大政策文件，其中均著重提及要大力發(fā)展新能源分布式發(fā)電系統(tǒng)，尤其是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)更被列為發(fā)展分布式發(fā)電的最重點(diǎn)領(lǐng)域，光伏分布式發(fā)電絕地突圍已然是箭在弦上。

　　山泰集團(tuán)宇泰光電公司負(fù)責(zé)人則建議，當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻，如果單靠一個(gè)或者兩個(gè)企業(yè)的行動(dòng)，無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)該迅速組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指揮下，來(lái)共同應(yīng)對(duì)各種行業(yè)內(nèi)問(wèn)題，使國(guó)外業(yè)界了解中國(guó)業(yè)界的力量和決心。

　　力諾集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在力諾集團(tuán)主要選擇向電力工程公司和國(guó)內(nèi)各電站提供發(fā)電，靠生產(chǎn)組件及搞電力工程等來(lái)降低出口減少造成的影響。

　　李衍山介紹，目前光伏企業(yè)將國(guó)外市場(chǎng)的重點(diǎn)由歐美轉(zhuǎn)向東南亞、非洲、南美等國(guó)家地區(qū)的新興市場(chǎng)，東亞，南亞的市場(chǎng)正在努力開(kāi)拓，會(huì)需要一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程，但只要堅(jiān)持下去，前景是非常光明的。

　　積極信號(hào)正初顯

　　“行業(yè)持續(xù)低迷，光伏產(chǎn)品的價(jià)格也持續(xù)下跌，目前的價(jià)格已經(jīng)較去年同期下降了四成左右，這對(duì)很多企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的影響?！鄙綎|省科學(xué)院能源研究所副所長(zhǎng)許崇慶介紹。他分析認(rèn)為，價(jià)格的大幅下降也許不完全是壞事，這帶來(lái)了事實(shí)的裝機(jī)成本的下降，會(huì)在一定程度上促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏電站建設(shè)的加快。

　　李衍山也表示，短期內(nèi)光伏產(chǎn)品對(duì)歐美的出口情況不會(huì)得到大的緩解，并且最近光伏電池成本下降嚴(yán)重，盡管對(duì)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)并不一定有益，但對(duì)使用者來(lái)說(shuō)是件好事，有利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓發(fā)展，將會(huì)在很大程度上彌補(bǔ)光伏產(chǎn)業(yè)的虧損。

　　近期，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，可再生能源發(fā)電在電力體系中將上升為重要電源，其中，2015年我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到2100萬(wàn)千瓦，較原規(guī)劃的1000萬(wàn)千瓦增加一倍多。目前，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量不過(guò)200萬(wàn)千瓦左右，為今后提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)拓也開(kāi)始出現(xiàn)新的積極信號(hào)，我省光伏行業(yè)出口由去年四季度的1.2億美元，逐步上升到今年一季度的1.4億美元和二季度的1.5億美元，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。

　　許崇慶認(rèn)為，盡管目前光伏行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)逐步恢復(fù)的好轉(zhuǎn)跡象，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)可能需要更長(zhǎng)的時(shí)間，也不會(huì)再出現(xiàn)過(guò)去的爆發(fā)式增長(zhǎng)，而是恢復(fù)到一個(gè)理性成長(zhǎng)的階段。

　　他也建議國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)在這一段時(shí)間，更要下工夫練好內(nèi)功，提升企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平、突破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、形成自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，積累資金、人才、技術(shù)等要素，為日后持續(xù)發(fā)展構(gòu)建基礎(chǔ)。（本報(bào)記者 左豐岐 本報(bào)實(shí)習(xí)生 田淑翠）

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