自2009年國家明確新能源汽車發(fā)展規(guī)劃后，新能源汽車產量出現(xiàn)井噴式增長，2009年達到0.53萬輛，同比增長165%。
然而由于新能源汽車成本較高以及配套設施不完善等因素的影響，致使近幾年中國新能源汽車發(fā)展增速減緩。2011年，中國新能源汽車產量0.84萬輛，增速從2010年的35.8%下降至16.5%。中國政府持續(xù)出臺的新能源汽車鼓勵政策，也使中國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展前景更加令人期待。
新能源汽車作為汽車工業(yè)新時代的“制高點”，其產業(yè)發(fā)展將帶來巨大的經濟和社會效益。在新能源汽車產業(yè)發(fā)展初期，國家相關扶植政策對于產業(yè)的快速發(fā)展和市場的啟動，有著極其重要的作用，是產業(yè)發(fā)展的直接推動力。
在2011年3月出臺的 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，新能源汽車被列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，提出要重點發(fā)展插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術，開展插電式混合動力汽車、純電動汽車研發(fā)及大規(guī)模商業(yè)化示范工程，推進產業(yè)化應用。除此之外，科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委等政府部門也都相繼出臺了新能源汽車產業(yè)扶持和推廣政策。
與此同時，國家也加快了智能電網的建設。智能電網的發(fā)展對新能源汽車產業(yè)發(fā)展具有重要意義，是將智能電網建設和電動汽車業(yè)發(fā)展結合，以智能電網技術助推電動汽車業(yè)快速發(fā)展。新修訂的《可再 生能源法》明確規(guī)定：電網企業(yè)應當加強電網建設，擴大可再生能源電力配置范圍，發(fā)展和應用智能電網、儲能等技術，完善電網運行管理，提高吸納可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網服務?！凹訌娭悄茈娋W建設”再次寫入2011年政府工作報告，并納入國家國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。這表明，智能電網已作為國家戰(zhàn)略予以推進實施?？萍疾?63計劃也將智能電網關鍵技術開發(fā)作為重大項目予以支持，預計在“十二五”期間投資10.5億元，用于專項研究，涉及的研究內容包括大規(guī)模風電接入電網、電動汽車、高密度分布式電源、太陽能發(fā)電、輸變電設備等二十幾個課題。另外，國家自然科學基金委電工學科 “十二五”期間應該優(yōu)先資助領域也包含智能電網關鍵技術研究。
當前中國采取多種新能源汽車技術并行的路線，這是由于，首先汽車市場足夠大，其次是因為技術尚未成熟，各種資源又相對有限，單靠某一種技術路線容易遇到瓶頸。具體來說，混合動力汽車結合了內燃機汽車和電動汽車的優(yōu)點，技術逐步成熟，率先實現(xiàn)產業(yè)化，主要作為近中期重點應用產品。純電動汽車具有零排放的優(yōu)點，是未來新能源汽車技術發(fā)展的重點和方向。值得一提的是，燃料電池汽車憑借不依賴于石油，且全生命周期的巨大優(yōu)勢，也得到了世界各國的高度重視?？傮w來說，新能源汽車技術發(fā)展是個循序漸進的過程，在較長一段時間內，新能源汽車將采取多種技術共同發(fā)展路線。
由于新能源汽車相關技術研發(fā)投入較大，所以國家以重大專項的形式指導和推動中國新能源汽車相關技術的研發(fā)，取得了一批科研成果并成功地實現(xiàn)了產業(yè)化。
汽車產業(yè)“十一五”規(guī)劃及地方政府部門相關政策，針對基礎標準、安全標準、性能評價以及通用性和互換性等標準領域，參考國外相關資料，結合國內研發(fā)情況及產品水平，展開標準化研究，目前已經建立了新能源汽車及相關零部件與基礎設施方面較為完整的標準體系，在關鍵領域實現(xiàn)了自主創(chuàng)新，中國新能源汽車標準體系初步建立。新能源汽車技術的持續(xù)進步，也將進一步推動我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展。（作者系賽迪顧問高級咨詢師）
相關鏈接 2011年中國新能源汽車相關鼓勵政策
2011年2月25日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過了《中華人民共和國車船稅法》。
2011年7月14日，科技部出臺了《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》。
2011年9月17日科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部門向各節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市發(fā)出 《關于加強節(jié)能與新能源汽車示范推廣安全管理工作的函》。
2011年9月7日，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部三部門聯(lián)合印發(fā)了《關于調整節(jié)能汽車推廣補貼政策的通知》。
2011年11月10日，國家財政部、科技部、工信部及國家發(fā)展改革委聯(lián)舍下發(fā) 《關于進步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》。將嚴格執(zhí)行新能源汽車企業(yè)及產品準入管理制度，對進入推廣目錄的產品，定期進行市場銷售量核查，對1年內未銷售的產品，取消該產品目錄：并將對目錄產品在試點城市的實際運行狀態(tài)進行抽樣測試。
2011年11月14日，工信部公布了此前印發(fā)的《“十二五”產業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃》。
節(jié)能與新能源汽車高效內燃機、先進變速器、普通混合動力專用發(fā)動機和機電耦合裝置設計制造技術，先進汽車電子控制技術，低阻零部件、輕量化材料與激光拼焊成型技術，高比能先進動力電池新材料、新體系的前瞻性研究和新結構、新工藝等應用技術，驅動電機系統(tǒng)與核心材料技術，燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動機及其關鍵核心技術等都被列為重點開發(fā)項目之中。
來源：中電新聞網
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