我國發(fā)展核電的態(tài)度日漸明朗。
5月底，國務院常務會議原則性通過《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》 （下稱《核安全報告》）和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》（下稱《核安全規(guī)劃》）。國家核電技術公司專家委員會專家郁祖盛告訴《中國經濟周刊》，《核安全規(guī)劃》頒布，意味著中國核電進入半開禁狀態(tài)，但還要等待《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調整規(guī)劃》出臺，核電發(fā)展目標進一步明確，21臺未開工機組重新啟動建設，那時，中國核電才是真正開禁了。
“十一五”期間，我國提出“積極發(fā)展核電”的方針，專家認為，這一方針一直沒有變，只不過，福島事故后，政府各級領導對于發(fā)展核電的態(tài)度更為謹慎，從另一個角度講，這也推動了核電技術的發(fā)展。
在核電項目審批和建設即將重啟之際，中國將如何迎接核電安全、高效發(fā)展的新階段？
新建核電廠事故發(fā)生率接近隕石砸中腦袋
據郁祖盛介紹，目前中國已運行的15臺核電機組基本為二代改進型機組；在26臺在建機組中，有6臺三代核電機組。
2011年3月至12月，環(huán)保部（國家核安全局）會同有關部門組織開展了全國民用核設施綜合安全檢查。今年6月，環(huán)保部（國家核安全局）相關負責人公布了檢查結果：總體上講，我國核設施安全是有保障的，發(fā)生類似福島核事故的可能性極低；但是在應對引發(fā)福島核事故類似的極端自然災害事件時，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。對于已運行和在建核電機組，環(huán)保部（國家核安全局）、國家能源局制定了短、中、長期計劃，要求各民用核設施按期完成改進工作。
對于新建核設施，《核安全規(guī)劃》提出了具體目標：新建核電機組具備較完善的嚴重事故預防和緩解措施，每堆年（相當于核電站中的1個反應堆運行1年）發(fā)生嚴重堆芯損壞事件的概率低于十萬分之一，每堆年發(fā)生大量放射性物質釋放事件的概率低于百萬分之一；消除研究堆、核燃料循環(huán)設施重大安全隱患，確保運行安全。
《中國經濟周刊》：根據《核安全規(guī)劃》，新建核電機組對嚴重事故的預防和緩解能力究竟如何？
郁祖盛：核電站的安全性主要由兩個指標來衡量：一是反應堆堆芯損傷頻率（CDF，簡稱堆熔頻率），二是放射性核素大規(guī)模釋放的頻率（LRF，簡稱釋放頻率）。我們的安全目標很明確，對新建和未來的機組一定要遵守三代核電機組以上的標準，即堆熔頻率一定要小于1×10-5（十萬分之一）/堆年，釋放頻率要小于1×10-6（百萬分之一）/堆年。
目前，這個新的安全目標只有三代核電才能達到。實際上，采用非能動安全理念的AP1000三代核電的堆芯熔化頻率是5.08×10-7/堆年，而釋放頻率能達到5.92×10-8/堆年。它的含義是：每個反應堆運行一年，其發(fā)生堆芯熔化的可能性約為千萬分之五，而放射性物質大規(guī)模釋放的可能性約為億分之六。
這是個什么概念？在工程上，對某一事件發(fā)生的概率而言，10-8是個門檻，一般來講，釋放頻率到了10-8，核電廠發(fā)生放射性物質大規(guī)模釋放基本上就不大可能了。有“好事者”計算過，天上隕石掉下來正好砸著人腦袋的概率大約是10-11到10-10。因此，核事故發(fā)生的概率極低。
AP1000核電機組在斷電事故發(fā)生時，三天內不需要外部供電，72小時內也不需要外部支持，安全性已經很高。我們現(xiàn)在要研究的目標就是，如何解決AP1000類型的核電機組72小時以后的長期供電以及冷卻水源等問題。
《核安全規(guī)劃》明確指出，力爭“十三五”及以后新建核電機組從設計上實際消除大量放射性物質釋放的可能性。這是一句很有分量的話，意思就是說，即使萬一發(fā)生堆芯熔化，放射性物質也不準出來（進入環(huán)境）。
《中國經濟周刊》：我國現(xiàn)運行的核電機組主要為二代改進型核電機組，這批核電設施及運行是否安全？
郁祖盛：當前，在全世界運行的438個核電廠中，99%的機組都是二代機組。這些機組的安全怎么辦呢？得改進。這次安全規(guī)劃編制的主要工作就是，第一，明確了目標；第二，明確了對已運行、在建和新建的核電廠的安全要求。特別對于新建核電廠強調了“兩最”，即一定要最嚴格標準，采用最先進技術。
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