舊標(biāo)準(zhǔn)滯后新標(biāo)準(zhǔn)未出，電動(dòng)自行車企業(yè)左右為難

“我們現(xiàn)在是‘拉著手剎上高速’，” 合肥榮事達(dá)車業(yè)有限公司董事長成文彬告訴中國商報(bào)記者。由于政策不明朗新國標(biāo)沒有出臺(tái)，企業(yè)也就不敢投入。而如果嚴(yán)格要求，那市場上就沒有幾輛合格的電動(dòng)自行車，再遇到像去年那樣的整頓，行業(yè)前景根本就無法預(yù)測。因此，電動(dòng)自行車企業(yè)只能是被動(dòng)采取保守策略。

　　先前來自中國自行車協(xié)會(huì)的消息稱，“國家相關(guān)部門已針對(duì)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)研，估計(jì)今年第一季度會(huì)有新標(biāo)準(zhǔn)草案制定出來。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有效指導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?！倍患径染涂旖Y(jié)束，新標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿至今未見蹤影，電動(dòng)自行車企業(yè)多年的期待又將面臨再次落空。電動(dòng)自行車何去何從，生產(chǎn)企業(yè)再次陷入迷茫。

　　標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后

　　“當(dāng)年對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)最大的困難，就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，這個(gè)問題已多年困擾著該行業(yè)。電動(dòng)自行車業(yè)目前的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后于行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，如果嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來檢測，現(xiàn)在路面上跑的電動(dòng)自行車，至少90%以上都不合格?！贝笱蠹瘓F(tuán)董事長鮑文光公開表示。

　　無錫愛瑪車業(yè)總經(jīng)理高輝更是稱，“國內(nèi)現(xiàn)有電動(dòng)自行車中99%不合格。”合肥榮事達(dá)車業(yè)有限公司董事長成文彬也認(rèn)同以上說法。

　　目前的電動(dòng)自行車行業(yè)使用的國家標(biāo)準(zhǔn)是GB17761-1999，該標(biāo)準(zhǔn)有兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，即電動(dòng)自行車的最高時(shí)速不能超過20千米/小時(shí)，整車重量不能大于40千克。

　　“如果按照舊標(biāo)準(zhǔn)，目前市面上電動(dòng)車90%左右都屬于應(yīng)淘汰范圍，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)顯然脫離了市場的實(shí)際。”從事電動(dòng)自行車生產(chǎn)的南京大陸鴿科技股份有限公司一位人士告訴中國商報(bào)記者。

　　中國商報(bào)記者采訪了其他幾家電動(dòng)自行車企業(yè)，其結(jié)果與以上幾家企業(yè)的說法大致相同，“新標(biāo)準(zhǔn)不出臺(tái)，舊標(biāo)準(zhǔn)又不能適應(yīng)實(shí)際需求。”企業(yè)普遍感到無所適從。比如2010年6月，榮事達(dá)有意投資幾千萬元在浙江臺(tái)州建新工廠，就因?yàn)檎卟幻骼识艞?。無錫愛瑪車業(yè)有限公司已經(jīng)擁有50億元的年銷售規(guī)模，按照該公司計(jì)劃，將在2013年實(shí)現(xiàn)在國內(nèi)A股市場上市，但是“由于政策因素不明朗，我們企業(yè)只能將計(jì)劃做得穩(wěn)健一些”。該企業(yè)一位人士說。

　　認(rèn)為電動(dòng)自行車舊標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢的不僅僅只是企業(yè)?！鞍凑铡娏睢臉?biāo)準(zhǔn)，估計(jì)要有八九成的電動(dòng)自行車被淘汰?！敝袊孕熊噮f(xié)會(huì)電動(dòng)車首席專家、清華大學(xué)教授馬貴龍告訴中國商報(bào)記者。

　　據(jù)馬貴龍介紹，1995年第一臺(tái)電動(dòng)自行車在我國誕生后，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國居民出行的重要工具之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國電動(dòng)自行車的生產(chǎn)廠商有2000家左右，市場保有量達(dá)到1.2億輛?！?0%不合格，涉及面之廣，波動(dòng)之大，可想而知。”馬貴龍說。

　　目前，社會(huì)各界對(duì)舊標(biāo)準(zhǔn)的熱議主要集中在兩個(gè)方面：一是舊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的重量與時(shí)速早已落伍，脫離了消費(fèi)者實(shí)際需求；二是一旦明確時(shí)速在20至50公里的電動(dòng)自行車屬于輕便摩托車，讓其進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道，可能會(huì)引發(fā)更多的事故。

　　“歸結(jié)到最后，關(guān)鍵就在于時(shí)速和重量的限定?！瘪R貴龍說。

　　一些研究機(jī)構(gòu)的調(diào)研數(shù)據(jù)也支持以上觀點(diǎn)。2011年12月，中國民營經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《電動(dòng)車安全問題調(diào)研報(bào)告》顯示，消費(fèi)者駕駛電動(dòng)車的常用時(shí)速為25公里/小時(shí)，這超過了國家標(biāo)準(zhǔn)20公里/小時(shí)的限制。此外，40千克的電動(dòng)自行車一次充電的行駛里程為20公里，這僅能滿足消費(fèi)者一天的出行需求。

　　一家電動(dòng)自行車企業(yè)向中國商報(bào)記者介紹，電動(dòng)自行車的速度是由限速線控制的，按照現(xiàn)有的國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)很容易能夠生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)速度要求的產(chǎn)品，但是，在過去多年的銷售中，消費(fèi)者為了能夠以30公里/小時(shí)速度行駛，在購買電動(dòng)自行車時(shí)會(huì)要求銷售商剪斷限速線。

　　對(duì)于新國標(biāo)，行業(yè)內(nèi)比較一致的建議是：修正電動(dòng)車最高時(shí)速為30公里，增設(shè)高速限速功能；整車質(zhì)量不大于55千克不含電池；續(xù)航里程提高到40公里。如果這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能實(shí)現(xiàn)，將極大釋放電動(dòng)自行車企業(yè)的活力，給行業(yè)發(fā)展再添動(dòng)力。

　　但這一建議也遭到一些人士的反對(duì)，其主要觀點(diǎn)是，“時(shí)速30公里進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道太慢了，妨礙汽車行駛。但在自行車道又太快，容易與自行車和行人相撞?！?/p>

　　其實(shí)，早在2010年全國自行車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和電動(dòng)自行車分標(biāo)委會(huì)已經(jīng)召開了三次標(biāo)準(zhǔn)征求意見會(huì)議，分別征求各省市行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)、政府管理部門、各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)等方面的意見。之所以新國標(biāo)還沒有產(chǎn)生，源于管理部門、企業(yè)和消費(fèi)者在時(shí)速和重量方面的意見分歧過大。

　　舊標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，新標(biāo)準(zhǔn)在爭議中遙遙無期，企業(yè)的生存狀況也就可想而知了。

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