農歷新年剛過，以印度、越南為代表的周邊新興國家便接連“發(fā)難”——心照不宣地提高鐵礦石出口關稅，這讓剛剛獲得短暫喘息的中國鋼鐵行業(yè)的神經再度緊張起來。
從今年2月7日起，越南將鐵礦石和精鐵礦出口、黃鐵礦的出口關稅由原來的30%提高至40%；就在一個月前，印度已經將鐵礦石出口關稅從原來的20%提高至30%。
雖然我國從印、越等新興國家進口鐵礦石的比重并不高，但是這種貿易保護主義的情緒一旦蔓延開來，對于當前已經進入“初冬”的中國鋼鐵行業(yè)而言，其深度影響不容忽視。
印越爭相“惜礦”
越南抬高本國鐵礦石出口門檻的速度之快令人始料未及。短短不到兩年時間，該國的鐵礦石出口關稅從無到有，如今已達40%的歷史高位。
2010年9月，越南開始征收鐵礦石出口關稅，將屬于鐵礦石和精鐵礦石稅目下的三種鐵礦石出口關稅，由原來的零調高至30%。
從2011年7月2日起，越南各種鐵礦石出口關稅均由原來的30%提高至40%。越財政部稱，多年來由于鐵礦石的出口，導致越南國內鋼企鐵礦石原料短缺，需要進口才能滿足國內市場需求。此次上調鐵礦石出口關稅的目的在于減少鐵礦石出口，以保障國內鋼鐵生產原料供應。
今年2月7日起，越南再次將精鐵礦、黃鐵礦的出口關稅由原來的30%提高至40%。越南鋼鐵協(xié)會表示，此舉是為了限制原礦石低價出口的現(xiàn)象。
業(yè)內專家指出，以越南、印度為代表的新興國家不斷提速的工業(yè)化進程，是帶動本國鋼鐵消費增加和鐵礦石需求越來越旺盛的主要拉動力，為首先保障國內鋼鐵需求，限制鐵礦石出口便成為了這些新興國家普遍采取的政策手段。
以印度為例，2009年12月，印度把鐵礦石塊礦出口關稅從5％上調到10％，并把鐵礦石粉礦出口關稅從零上調為5％；2010年4月，印度再次把鐵礦石塊礦出口關稅從10％提高到15％；去年，印度鐵礦石的出口關稅進一步增加到20%。
受到印度“惜售”鐵礦石政策的影響，2011年中國從印度進口鐵礦石7305.6萬噸，同比大幅減少24.36%，而印度礦占我國鐵礦石進口量的比重也大幅下滑，從2008年的20%直線下降到10.6%，降幅達到十個百分點。此番印度政府再次加征10%的出口關稅，勢必明顯提高我國進口印度礦的成本，印度礦源所占比例可能進一步下降。
越南的情況基本相似。近幾年，雖然越南礦在我國鐵礦石進口總量中的比重很小，但增長幅度迅速。2011年，我國從越南進口鐵礦石290萬噸，占比僅為0.42%，但同比增幅高達50%。
在我國高度依賴三大礦山礦源的背景下，印度和越南爭相“惜售”鐵礦石，對中國鋼鐵業(yè)界難言“好消息”。其引發(fā)的示范效應值得警惕，尤其是在我國力求進口鐵礦石多元化的情況下。根據(jù)國家海關總署統(tǒng)計，2011年中國共從68個國家進口鐵礦石，比2010年增加20家，但其中澳大利亞與巴西的礦源合計占到我國鐵礦石進口總量的64%。
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