自主品牌壟斷公務(wù)車采購(gòu)目錄，合資品牌受沖擊

《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》公開征集意見 無合資品牌入圍

　　早報(bào)記者 王道軍

　　不少合資車企因達(dá)不到“近兩年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于3%”的規(guī)定，被擋在公務(wù)車采購(gòu)目錄外。

　　2012年度的中國(guó)公務(wù)用車采購(gòu)市場(chǎng)，可能會(huì)被自主品牌車“壟斷”。

　　2月24日，工信部發(fā)布《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》簡(jiǎn)稱《目錄》，并面向全社會(huì)征集意見。查閱《目錄》所列車型可見，在列的412歌款型車輛均為自主品牌，無合資品牌入圍。

　　《目錄》的征求意見截止時(shí)間為3月9日。按規(guī)定，《目錄》為年度目錄，原則上每年制訂、發(fā)布一次。

　　全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)昨日分析，之所以入圍的全部是自主品牌，主要是因?yàn)?，目前中?guó)的合資車企基本上都達(dá)不到申報(bào)《目錄》的條件。

　　《細(xì)則》攔下合資車企

　　饒達(dá)所說的難以逾越的申報(bào)條件，即2011年11月工信部下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》下稱《細(xì)則》中的多項(xiàng)規(guī)定。

　　按照《細(xì)則》，申報(bào)公務(wù)用車選用車型的汽車企業(yè)，必須“具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力，設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)”，而且，“近兩年企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%”。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，正是上述硬性規(guī)定，將不少合資企業(yè)擋在了“目錄”外。因?yàn)槟壳爸袊?guó)合資車企生產(chǎn)的車輛，幾乎都是外資品牌的現(xiàn)成產(chǎn)品，研發(fā)投入并不多。

　　饒達(dá)介紹，一家合資車企的營(yíng)業(yè)額在一兩千億元的規(guī)模，按照3%的研發(fā)比例計(jì)算，研發(fā)投入要高達(dá)30億至60億元，大部分車企顯然是達(dá)不到的。

　　中廣網(wǎng)也援引中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)此前的說法稱，其本人參與了公務(wù)用車采購(gòu)目錄的制定工作，不存在故意排斥合資品牌的情況，“我們按照一個(gè)規(guī)則來做。”

　　事實(shí)上，早在2009年初出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中即提出，從2009年開始，各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備更新公用車自主品牌汽車所占比例不得低于50%。

　　但由于缺乏執(zhí)行細(xì)則，這一鼓勵(lì)采購(gòu)自主品牌的政策，長(zhǎng)期以來幾為一紙空文。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，長(zhǎng)期以來中國(guó)公務(wù)車采購(gòu)中，有近九成都是合資品牌。

　　在2009年公布的《2009-2010年中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨汽車廠商名單》中，還不乏像大眾、豐田、別克這樣的合資品牌，甚至還有奧迪、寶馬、奔馳這樣的豪華車品牌。

　　4款純電動(dòng)車入圍

　　《細(xì)則》出爐的“效果”立竿見影。

　　查看《目錄》可見，入圍車輛款型有412個(gè)。其中，汽柴油轎車265個(gè)款型，多功能乘用車64個(gè)，越野車 78個(gè)，新能源轎車款型5個(gè)。

　　細(xì)看《目錄》，目前國(guó)內(nèi)自主品牌企業(yè)幾乎全部有車型入圍。

　　大的汽車集團(tuán)中，如一汽集團(tuán)旗下的紅旗、夏利，上汽集團(tuán)旗下榮威和MG名爵，東風(fēng)集團(tuán)旗下的東風(fēng)風(fēng)行、風(fēng)神，長(zhǎng)安集團(tuán)旗下的長(zhǎng)安轎車、長(zhǎng)安微車，廣汽集團(tuán)旗下的傳祺，均有入圍。

　　而國(guó)內(nèi)的自主品牌企業(yè)中，奇瑞、吉利、比亞迪、長(zhǎng)城、華晨、眾泰和力帆等，也均有車型入圍。

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