電力工程造價漲跌互現(xiàn)，競爭仍需發(fā)力

　　電監(jiān)會報告認為，具有壟斷屬性的電網(wǎng)企業(yè)在造價控制方面缺少內(nèi)在動力

　　“從造價監(jiān)管情況來看，‘十一五’期間投產(chǎn)的各類電力工程單位造價與‘十五’期間相比，火電工程造價下降1.4%，水電工程造價上漲19.08%，核電工項目程造價控制工作得到進一步加強，風(fēng)電工程在持續(xù)上漲后開始回落，交流輸電線路工程上漲17.93%，交流變電工程下降1.35%。”國家電監(jiān)會輸電監(jiān)管部主任么虹15日表示。

　　為了加強電力工程建設(shè)成本監(jiān)管，有效促進電價成本控制，國家電監(jiān)會于同日發(fā)布了《“十一五”期間投產(chǎn)電力工程項目造價情況》。對此，國家電監(jiān)會副主席王野平接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，發(fā)布工程建設(shè)造價情況對項目招投標管理、建設(shè)成本管理以及政府部門核準電價、實行成本監(jiān)管具有重要意義。

　　電源項目中水電工程造價明顯上升

　　記者了解到，電監(jiān)會對“十一五”期間全國投產(chǎn)的單機容量1.2萬千瓦及以上火電工程、裝機容量1萬千瓦及以上水電工程、具有發(fā)電功能的水利樞紐工程和航電樞紐工程、風(fēng)電工程、核電工程、110千伏—750千伏輸變電工程以及特高壓交、直流輸電工程造價情況進行了非現(xiàn)場監(jiān)管，并對有關(guān)數(shù)據(jù)進行了分析形成了上述報告。

　　報告顯示，“十一五”期間，火電工程決算造價從2006年的3815元/千瓦下降至2010年的3745元/千瓦。從投資方看，華潤電力控股有限公司的造價最低為3426元/千瓦，國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司的造價最高為4523元/千瓦。

　　么虹接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時認為，技術(shù)進步和節(jié)能減排政策促使大容量、高參數(shù)機組投產(chǎn)比例提高是火電工程單位造價持續(xù)降低的重要原因。60萬千瓦級和100萬千瓦級機組容量占比從2006年的49%上升到了2010年的64%。

　　么虹表示，水電工程造價受征地移民補償標準提高和物價上漲等因素影響，總體呈上漲趨勢。據(jù)悉，“十一五”期間水電工程決算造價為6870元/千瓦，比“十五”期間增加19.08%。

　　報告分析認為，水電項目造價增加，一是由于人工工資及物價水平上漲明顯；二是由于移民安置補償標準大幅度提高，以及國家對環(huán)保日益重視和相關(guān)標準提高，都使得環(huán)保投資增長較多。

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