寬帶提速工程利好5億網(wǎng)民，亟需明確國家戰(zhàn)略時間表

　　工信部近日針對寬帶發(fā)展表示，今年將重點實施寬帶上網(wǎng)提速工程，組織開展城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村等計劃，來推動寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高寬帶性價比。

　　工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月底，國內(nèi)寬帶用戶總數(shù)達(dá)到了1.55億戶，新增2880.2萬戶。中國電信去年12月份新增寬帶用戶108萬戶，同期中國聯(lián)通新增寬帶用戶數(shù)為11.8萬戶，加上去年12月份中國移動鐵通寬帶新增的用戶數(shù)，至此去年全年，國內(nèi)寬帶用戶凈增超過了3000萬，國內(nèi)寬帶用戶總數(shù)突破1.56億。寬帶作為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，發(fā)展提速無疑對我國通信業(yè)發(fā)展意義重大。

　　寬帶孕育電信業(yè)新亮點

　　國內(nèi)寬帶新增用戶數(shù)再創(chuàng)新高，寬帶發(fā)展進(jìn)入新階段凸顯的是電信改革重組的成功。2011年，電信業(yè)全行業(yè)實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入9880億元，同比增長10%，相比之下，2011年國內(nèi)GDP增長僅為9.2%。這是國內(nèi)電信業(yè)自2007年以來首次增長超過GDP，這也預(yù)示著電信業(yè)有望以此為拐點重回快速發(fā)展的軌道。

　　此外，工信部電信院政經(jīng)所專家近日撰文指出，2011年電信行業(yè)發(fā)展的另一突出特征是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了積極進(jìn)展。最明顯的變化在于，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為推動行業(yè)增長的主要力量。其實從三大運營商去年全年的運營數(shù)據(jù)中可以看出一些端倪。2011年國內(nèi)3G和寬帶比翼齊飛，新增3G用戶超過8046萬戶，總數(shù)達(dá)到了1.27億戶，3G滲透率已經(jīng)超過13%，今年順利進(jìn)入爆發(fā)增長階段已無懸念。

　　誠然，去年國內(nèi)3G已展翅騰飛，但寬帶的發(fā)展也毫不遜色。新增用戶超3000萬的速度展現(xiàn)的是寬帶產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的積極態(tài)勢，同時也給電信業(yè)未來持續(xù)高速增長增添了不少信心。寬帶產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展一方面為運營商提供新的業(yè)務(wù)支撐點，貢獻(xiàn)更多的業(yè)務(wù)收入；另一方面，對提升國家信息化水平，推動兩化融合，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，豐富人們的互聯(lián)網(wǎng)文化生活大有裨益。

　　從去年的發(fā)展情況看，可以說，寬帶已經(jīng)成為國內(nèi)電信業(yè)除3G之外的最大亮點，同時也將是國內(nèi)三大運營商乃至產(chǎn)業(yè)鏈各方今年角逐的主戰(zhàn)場。電信業(yè)能否持續(xù)高增長的發(fā)展態(tài)勢？可以說寬帶業(yè)務(wù)是核心關(guān)鍵。和3G移動業(yè)務(wù)不同，在全業(yè)務(wù)運營時代，寬帶是融合業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，作為各種信息化應(yīng)用的載體，寬帶對于運營商的重要性不言而喻。

　　寬帶提速利好5億網(wǎng)民

　　2011年國內(nèi)寬帶快速發(fā)展，已經(jīng)從運營商的戰(zhàn)略要地轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩粝M市場的前沿戰(zhàn)場。寬帶的發(fā)展關(guān)系到國內(nèi)5.13億網(wǎng)民的消費體驗，因而，從去年下半年開始，寬帶發(fā)展問題就一直處于輿論的風(fēng)口浪尖。

　　2012年龍年春節(jié)剛過，工信部就明確表態(tài)，今年將重點實施寬帶上網(wǎng)提速工程。

　　工信部通信發(fā)展司副司長陳家春表示，工信部將通過進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，發(fā)揮部省聯(lián)動優(yōu)勢和市場機(jī)制，強(qiáng)化信息發(fā)布和公眾參與，促進(jìn)政策協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動中國寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高居民使用寬帶的性價比。目前工信部正在制定工程具體方案，研究確定階段性的量化目標(biāo)，并將及時向全社會介紹相關(guān)發(fā)展目標(biāo)、工作部署和實施方案。

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