我國水泥行業(yè)面臨環(huán)保成本劇增考驗(yàn)

在環(huán)保部宣布2011年主要污染物之一的氮氧化物排放量不降反升之后，水泥行業(yè)將成為今年第一個被“施壓”的行業(yè)。記者獲悉，近日環(huán)保部副部長張力軍在基層考察調(diào)研時指出，環(huán)保部正在研究水泥行業(yè)氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)專家指出，如果這一標(biāo)準(zhǔn)出臺，目前國內(nèi)幾乎沒有排放合格的水泥企業(yè)。同時，新標(biāo)準(zhǔn)可能吃掉全年行業(yè)利潤的40%。因此，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施面臨著如何解決既要保護(hù)行業(yè)利益又要保護(hù)環(huán)境的矛盾選擇。

減排從水泥行業(yè)下手

據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)保部副部長張力軍日前考察調(diào)研水泥行業(yè)污染減排工作時指出，當(dāng)前，全國氮氧化物排放量不降反升，減排形勢非常嚴(yán)峻。張力軍強(qiáng)調(diào)，環(huán)保部已經(jīng)與各省簽訂了“十二五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書，如果未完成減排任務(wù)，將實(shí)行集團(tuán)環(huán)評限批。也就是說，假如一企業(yè)集團(tuán)下屬水泥廠此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，整個企業(yè)集團(tuán)都將面臨環(huán)評限批。

水泥行業(yè)是繼電力、機(jī)動車之后的氮氧化物第三大排放源。目前我國新型干法水泥窯的氮氧化物排放普遍在800毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。水泥行業(yè)屬于窯爐行業(yè)，生產(chǎn)工藝上除了燒煤外，還要大量使用石灰石、鐵粉、粘土。由于需要高溫條件，水泥窯熟料燒成火焰溫度高達(dá)1800攝氏度，這也是水泥燒制過程中產(chǎn)生大量氮氧化物的主要原因。

環(huán)保部一位權(quán)威人士在接受中國商報記者采訪時表示，按照國家“十二五”規(guī)劃要求，我國氮氧化物排放將在“十二五”時期下降10％。因此，水泥行業(yè)在氮氧化物減排方面必須有所作為。

一項(xiàng)被媒體稱為史上最嚴(yán)厲的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出。

2012年，水泥企業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)將更加繁重。“目前正在研究的新標(biāo)準(zhǔn)包括每標(biāo)準(zhǔn)立方米300毫克和400毫克兩個方案，需要企業(yè)運(yùn)用低氮燃耗技術(shù)和新工藝SNCR才能達(dá)標(biāo)?！鄙鲜霏h(huán)保部權(quán)威人士說。

中信證券環(huán)保行業(yè)研究員王海告訴本報記者，雖然將氮氧化物的國家排放標(biāo)準(zhǔn)定為每標(biāo)準(zhǔn)立方米300毫克或400毫克，但實(shí)施難度較大。由于現(xiàn)在全國氮氧化物排放量不降反升，在當(dāng)前節(jié)能減排的大背景下，該標(biāo)準(zhǔn)出臺的可能性仍然較大。

新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有難度　

參與起草有關(guān)水泥工業(yè)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的專家、中國水泥協(xié)會副會長兼秘書長孔祥忠認(rèn)為，水泥工業(yè)氮氧化物排放量約占工業(yè)系統(tǒng)總排放量的10％，排放量比較大，水泥工業(yè)脫硝工作勢在必行。但是新標(biāo)準(zhǔn)300毫克或400毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米的指標(biāo)過于嚴(yán)厲，標(biāo)準(zhǔn)也是把雙刃劍，和一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、技術(shù)管理水平、公民環(huán)境意識密切相關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)值定高了就犧牲了環(huán)境，完不成減排任務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)值定低了就犧牲了行業(yè)利益，增加了經(jīng)濟(jì)成本。他強(qiáng)調(diào)，科學(xué)修訂排放標(biāo)準(zhǔn)和制定鼓勵脫硝政策是引領(lǐng)水泥行業(yè)氮氧化物減排的重要保障?！拔业囊庖娛?，借鑒歐盟現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定我國新的排放標(biāo)準(zhǔn)并有序推進(jìn)，輔以適當(dāng)?shù)莫剟钫?，可能更有利于水泥工業(yè)的健康發(fā)展。”

讓孔祥忠擔(dān)心的是，一旦新標(biāo)準(zhǔn)推出，將增加企業(yè)每噸水泥成本15至20元。以去年水泥產(chǎn)量計(jì)算，全國水泥產(chǎn)量20.63億噸，水泥行業(yè)將超千億利潤，每噸利潤達(dá)到了50元。如果每噸水泥成本增加15至20元，全行業(yè)將增加成本400多億元，行業(yè)利潤減少四成，多數(shù)企業(yè)將虧損。

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