作為北京三網(wǎng)融合的指定試點場所，石景山區(qū)的中國瑞達大廈進駐了大量的產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和研究機構(gòu)。早在2010年8月，運營商在瑞達大廈里的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺便全部搭建完成，可由于主導部門并未對具體業(yè)務(wù)如何實施作出規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)俱備，只欠政策”的局面令人著急。
近日，國務(wù)院公布了三網(wǎng)融合第二階段試點地區(qū)（城市）城市名，天津、重慶、石家莊、西安在內(nèi)的42個地區(qū)（城市）入圍。此前在2011年7月，第一批12個城市開展三網(wǎng)融合試點，此次進一步擴大了試點城市范圍。
從北京地鐵一號線玉泉路站出發(fā)一直往南，大約步行400米后見第一個十字路口右轉(zhuǎn)就進入了魯谷路，其貌不揚的中國瑞達大廈就矗立在這條街的腹地。作為北京三網(wǎng)融合的指定試點場所，這里進駐了大量的產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和研究機構(gòu)。
周西松，北京市石景山區(qū)科學技術(shù)委員會副主任。2010年10月，周西松通過媒體首次公布石景山區(qū)將建立三網(wǎng)融合信息產(chǎn)業(yè)園，各方人士興奮不已。遺憾的是，之后的兩年內(nèi)，有關(guān)三網(wǎng)融合信息產(chǎn)業(yè)園的進展情況鮮被披露。
近日在接受中國商報記者采訪時，周坦言，如今確實是一個瓶頸期，“雖然瑞達已經(jīng)形成了以東方信聯(lián)為龍頭企業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但是社會效益仍舊不明顯?！?/br>
劍拔弩張 試點地區(qū)競相上馬
在第一批試點城市中，北京三網(wǎng)融合試點選定石景山區(qū)。周西松告訴記者，石景山區(qū)成為試點最重要原因是，區(qū)域面積相對較小，有利于工作開展。
事實確實如此，在北京六大城區(qū)中，石景山區(qū)最為“袖珍”。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，石景山區(qū)全年常住人口61.6萬，面積86平方千米，而海淀區(qū)雖高科技園區(qū)分布比較集中，但是常住人口328.1萬，面積426平方千米，系統(tǒng)過于龐大而無緣試點。
相關(guān)人士介紹，當時三網(wǎng)融合工作由石景山區(qū)信息辦負責整體統(tǒng)籌，并選定瑞達大廈作為試點場所。其中，區(qū)政府出一部分補助資金，四大運營商（歌華、聯(lián)通、移動、電信）自行出資進場搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，其他欠缺資金則由設(shè)備廠商墊資。
據(jù)了解，早在2010年8月，運營商在瑞達大廈里的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺便全部搭建完成，但在當時業(yè)務(wù)營運卻一度被推遲。周解釋稱，石景山區(qū)政府只是負責統(tǒng)籌、安排相關(guān)事宜的推進，而運營商也只是在區(qū)政府的安排下進行試驗網(wǎng)的搭建?？捎捎谌W(wǎng)融合的主導部門工信部和國家廣電總局并未對具體業(yè)務(wù)如何實施作出規(guī)定，就造成了“網(wǎng)絡(luò)俱備，只欠政策”的局面。身為石景山區(qū)科學技術(shù)委員會副主任的周西松對這個過程已經(jīng)了然于心，“試點，都得慢慢試驗才能有成績出來?！?/br>
當然，從國家層面來看，三網(wǎng)融合從試點到推廣的布局已再清晰不過。
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