軟件信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，央企“強(qiáng)芯壯魂”正當(dāng)時(shí)

　　“政策一呼，央企百應(yīng)?！饼埬曛酰瑧?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域好戲連臺(tái)、錢(qián)景凸顯，備受以央企為代表的“國(guó)家隊(duì)”的“熱捧”。

　　近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好中央企業(yè)2012-2014年滾動(dòng)規(guī)劃編制工作的通知》，提出了明確意見(jiàn)，要求主業(yè)與節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中央企業(yè)，要進(jìn)一步調(diào)整完善專(zhuān)項(xiàng)投資規(guī)劃，編制好企業(yè)新一輪滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，經(jīng)過(guò)一年的規(guī)劃與籌備，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。目前117家中央企業(yè)依據(jù)其先天稟賦、優(yōu)勢(shì)與實(shí)力，已有70多家率先大舉布局節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)范圍基本涵蓋了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　可以說(shuō)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要切入點(diǎn)，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的央企無(wú)疑更不會(huì)“甘為人后”，不少央企早已發(fā)力，抓住各地差異化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重大契機(jī)，全面實(shí)施對(duì)接，形成差異化、有利的競(jìng)爭(zhēng)格局。中移動(dòng)大力拓展物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，以為企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等提供強(qiáng)有力的信息支撐服務(wù)；中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與廣東省地方政府通力合作，積極利用其土地、政策、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模投資發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)/傳感網(wǎng)、管理軟件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前深圳、珠海在信息技術(shù)上大獲進(jìn)展；中國(guó)聯(lián)通也在三網(wǎng)融合、下一代通訊網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算等多個(gè)電子信息細(xì)分領(lǐng)域大舉布局，力圖搶先；甚至連中石化、中國(guó)鋁業(yè)也表示今后將通過(guò)并購(gòu)、控股等方式適當(dāng)進(jìn)入電子信息領(lǐng)域，研發(fā)應(yīng)用國(guó)家地理信息系統(tǒng)，為全球勘探、貿(mào)易、物流等業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　時(shí)下，國(guó)資委這邊是令央企“地王”退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，搞“主輔分離”；那廂是令央企進(jìn)軍新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，抓“產(chǎn)新結(jié)合”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員劇錦文認(rèn)為，這“一退一進(jìn)”，體現(xiàn)的是國(guó)資委對(duì)中央政府“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”、支持高科技，以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖的全面執(zhí)行。

　　我國(guó)軟件與信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模由2000年的593億元增長(zhǎng)到了2010年的13364億元，擴(kuò)大了20多倍，年均增長(zhǎng)38%，2011年有望繼續(xù)以20%以上幅度的高增。然而，勿庸諱言的是，困擾著我國(guó)軟件信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題是，絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)力較弱、規(guī)模偏小、基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)科技創(chuàng)新和自我發(fā)展能力不強(qiáng)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)水平急待提高、整體處于價(jià)值鏈的低端、產(chǎn)業(yè)鏈有待完善等問(wèn)題至今仍未能根除。目前，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)在全球軟件產(chǎn)業(yè)中的份額僅為6%，遠(yuǎn)低于GDP占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重。我國(guó)雖然軟件信息企業(yè)數(shù)量眾多，但缺乏大型企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，2011年我國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)值總和，還不及微軟對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)收入。

　　因此我國(guó)迫切需要培育一批大型軟件信息企業(yè)，帶動(dòng)我國(guó)整個(gè)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。而此時(shí)政府鼓勵(lì)實(shí)力雄厚、規(guī)模龐大的央企大舉布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，將有力改變軟件產(chǎn)業(yè)“缺芯少魂”的被動(dòng)局面，有助解決包括軟件企業(yè)在內(nèi)等IT企業(yè)規(guī)模弱小、技術(shù)瓶頸以及企業(yè)投融資困難等問(wèn)題，以達(dá)到培育一批有實(shí)力和影響力的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的目標(biāo)，推動(dòng)軟件與信息服務(wù)業(yè)盡快做大做強(qiáng)。在賽迪管理顧問(wèn)企業(yè)戰(zhàn)略咨詢中心研究總監(jiān)吳維?？磥?lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要求進(jìn)入的企業(yè)必須獲得較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力、資金實(shí)力和市場(chǎng)化水平，在這些方面，大型國(guó)有企業(yè)尤其是央企作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱，有著天然的優(yōu)勢(shì)。

　　在我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)將與下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶移動(dòng)通信以及集成電路、管理軟件等協(xié)同推進(jìn)，成為推動(dòng)軟件信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，并推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。而央企進(jìn)入軟件信息產(chǎn)業(yè)，將通過(guò)注資、合資、控股、購(gòu)并、自創(chuàng)各種方式，積極發(fā)揮“母雞帶動(dòng)小雞”的引領(lǐng)作用，促使軟件市場(chǎng)更為繁榮興旺，競(jìng)爭(zhēng)更為激烈有序，并通過(guò)“優(yōu)勝劣汰”市場(chǎng)規(guī)律，進(jìn)一步培育一批在國(guó)內(nèi)外有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)先企業(yè)。

　　可以說(shuō)，如今一方面，在大舉布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、跑馬圈地上，央企2012年再出重拳，令人鼓舞；另一方面，業(yè)界對(duì)央企全面進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂也開(kāi)始顯現(xiàn)，“央企如何承擔(dān)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重任”更加引人關(guān)注。通過(guò)對(duì)70多家央企和地方大型國(guó)企進(jìn)行調(diào)研，賽迪顧問(wèn)發(fā)布了《大型國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局戰(zhàn)略研究》和《大型國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研究》兩份報(bào)告。

　　報(bào)告警告稱，盡管央企紛紛將新興產(chǎn)業(yè)列入“十二五”發(fā)展計(jì)劃，但新興產(chǎn)業(yè)畢竟是新生事物，風(fēng)險(xiǎn)也較大，實(shí)際操作起來(lái)依然要非常謹(jǐn)慎。目前央企在投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中存在著戰(zhàn)略雷同和戰(zhàn)略跟風(fēng)的現(xiàn)象與問(wèn)題，將會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)劇烈、產(chǎn)能過(guò)剩和高端人才匱乏以及考評(píng)體系缺失等風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，央企不管在新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源上還是在生物、高端裝備制造上，其所掌握的核心關(guān)鍵技術(shù)的數(shù)量與質(zhì)量上并不高，與美、日、德等先進(jìn)國(guó)家相比，還存在明顯差距。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是布局能力差距；二是核心技術(shù)差距，一些跨國(guó)公司壟斷了多數(shù)核心技術(shù)及基礎(chǔ)性研究，直接導(dǎo)致央企整體競(jìng)爭(zhēng)能力下降；三是系統(tǒng)性差距，主要表現(xiàn)央企在產(chǎn)業(yè)鏈配套能力上不如優(yōu)秀跨國(guó)公司；四是市場(chǎng)性差距。大多央企柔性不足，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)速度慢，難以把握機(jī)會(huì)做大做強(qiáng)。

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