新能源汽車(chē)發(fā)展年度報(bào)告：關(guān)鍵詞選擇

　　2011年對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，有成功的喜悅，也有經(jīng)歷挫折的苦澀。在這一年里，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)新能源和新能源汽車(chē)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的發(fā)展方向，政府有關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了一系列扶持政策，新能源和新能源汽車(chē)迎來(lái)發(fā)展良機(jī)。

　　十年發(fā)力，中國(guó)一度希望成為世界新能源汽車(chē)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

　　與此同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)大幅波動(dòng)、產(chǎn)能過(guò)剩、關(guān)鍵技術(shù)有待突破等問(wèn)題考驗(yàn)著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。杭州電動(dòng)租出車(chē)上演了春天里的“一把火”，給如火如荼發(fā)展的新能源汽車(chē)潑了一盆冷水。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域起步較早的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，正面臨“起大早、趕晚集”的尷尬。2011年，真正用于私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的財(cái)政補(bǔ)貼資金還不到1億元。而財(cái)政部此項(xiàng)補(bǔ)貼預(yù)算為50億元，僅發(fā)出2%。

　　政策給力助推新能源汽車(chē)發(fā)展

　　對(duì)于一個(gè)剛剛萌芽的新興行業(yè)，離不開(kāi)政府的扶持和引導(dǎo)。作為新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模市場(chǎng)化的關(guān)鍵一年，2011年相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及汽車(chē)企業(yè)都從不同角度推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　面對(duì)未來(lái)10年新能源汽車(chē)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)高度重視新能源汽車(chē)的發(fā)展。2011年3月發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，新能源汽車(chē)是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，提出要重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)技術(shù)。

　　2011年2月25日，經(jīng)第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)并于2012年1月1日起施行的《車(chē)船稅法》第四條中規(guī)定，純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)免征車(chē)船稅，其他混合動(dòng)力汽車(chē)按照同類車(chē)輛適用稅額減半征稅。

　　2011年7月14日，科技部出臺(tái)了《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，在這個(gè)規(guī)劃中，新能源汽車(chē)被擺在重要位置，提出全面實(shí)施“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施新能源汽車(chē)科技產(chǎn)業(yè)化工程。

　　政策與規(guī)劃是節(jié)能與新能源汽車(chē)健康發(fā)展的保障。

　　為繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，逐步降低油耗水平，根據(jù)行業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、油耗標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)等情況，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和工信部決定對(duì)現(xiàn)行節(jié)能汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整。

　　回顧2011年國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，試點(diǎn)城市不再擴(kuò)容成為國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)趨于理性的重要標(biāo)志。2011年11月10日，為進(jìn)一步做好試點(diǎn)工作，科技部、工信部、財(cái)政部及國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，對(duì)新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市和示范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均提出更多要求。

　　尚未邁過(guò)10萬(wàn)輛產(chǎn)能門(mén)檻

　　雖然純電動(dòng)汽車(chē)“手握”國(guó)家最高政　 策補(bǔ)貼的“尚方寶劍”，但受制于價(jià)格過(guò)高、充電配套設(shè)施尚未完善，甚至發(fā)生電池爆炸等安全隱患，距離政府要求量產(chǎn)的目標(biāo)，尚有一段很長(zhǎng)的路要走。

　　新能源汽車(chē)正成為一個(gè)熱門(mén)的話題，但實(shí)際進(jìn)展情況卻不盡如人意。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自試點(diǎn)工作啟動(dòng)一年多以來(lái)，全國(guó)25個(gè)試點(diǎn)城市僅完成新能源車(chē)推廣目標(biāo)的38%左右，節(jié)能與新能源汽車(chē)保有量?jī)H1萬(wàn)余輛，并且大部分是混合動(dòng)力的公交車(chē)，私人購(gòu)乘的純電動(dòng)只有1000余輛，與推廣目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

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